美国总统特朗普在2月3日签署了一项行政命令,当地时间概述了创建美国主权财富基金的计划。
行政命令指出,该政府主权财富基金将被用作美国发展的工具。目标之一是开发基础设施,例如机场和高速公路。它也可以用来“帮助美国在巴拿马和格陵兰岛以及其他地区扩展影响”。
当天美国财政部长巴森说:“我们将在未来12个月内完成该计划。”行政命令要求Borsta联合业务在90天内制定了基金运营方法的策略。
特朗普:美国希望模仿其他国家拥有主权财富基金
基于这一行政秩序,该基金的目的是“促进财务可持续性,减轻美国家庭和小型企业的税收负担,确保后代的经济安全,并改善美国的国际经济和战略领导力”。
“其他国家拥有主权财富基金。”特朗普说,当他在同一天签署行政命令时,他认为这是在美国创造更多财富的一种方式。 “这是一个非常令人兴奋的计划。我们将拥有我们从未拥有过的主权财富。”他说:“我们有很多可以创造财富的事情。我认为是时候建立主权财富基金了。”
尽管特朗普政府在许多问题上与国会民主党有明显的分歧,但建立美国主权财富基金的计划在两个政党之间达成了广泛共识。
实际上,早在拜登政府时期,美国的国家安全官员就已经制定了一项计划,希望建立一个专注于投资供应链和能源基础设施的财富基金。
肯塔基民主党成员摩根·麦加维(Morgan McGarvey)去年还提出了一项法案,讨论建立美国主权财富基金。
“美国人应该拥有一个不仅领导21世纪的政府,而且还制定了22世纪的计划。” McGea在去年9月宣布的一份声明中说:“我们应该考虑所有潜在的工具,以帮助确保美国保持维护竞争力并应对未来的挑战。”
钱从何而来?
目前尚不清楚目前尚不清楚该主权财富基金的主权目前尚不清楚。这样的资金通常依靠财政盈余,而美国目前处于财政赤字状态。此外,财政部报告说,该计划可能需要国会批准,因为资金来源尚不清楚。
“显然,您无法通过行政命令建立机构。更重要的是,您不能通过行政命令为机构提供资金。”全球发展中心的前研究员,前美国财政部官员说,克莱蒙斯·兰德斯(Clemence Landers)说。
兰德在一份报告中说,资金问题至关重要,因为大多数国家的主权财富基金都是巨大的。目前,全球主权基金的规模超过12万亿美元。
在竞选期间,特朗普提到计划建立国家主权基金的计划,并表示该基金可以“资助关税和其他明智的手段”。
巴森在第三名中说,该基金的来源将包括“一系列移动资产”。
兰德斯说,特朗普总统提出了使用关税增加财政收入的可能性,但到目前为止,这些可能的来源仍然是理论上的。 “根据历史记录,依靠未来财政盈余的提议是不现实的。