2024年11月自然资源部发文明确可利用地方专项债券收回现有闲置土地后，各地征地案例不断涌现。

近日，中国金茂公告称，公司拥有的浙江湖州四幅土地将由当地政府收购并储备，支付方式为现金分期补偿。

公告显示，1月13日，金茂与湖州市政府签订土地收储协议，将其手中的四块土地移交给湖州市南太湖管委会收储，总对价现金7.81亿元。补偿工作将分三期进行，预计2年内完成。本次收储预计首次使用专项债务资金。涉案土地为金茂于2021年拿下，目前尚未开发。

这轮房企相对集中的土地退出始于2024年下半年。目前披露的信息显示，华润置地、越秀地产、华侨城以及部分地方城投公司等企业已陆续退地。所属城市 覆盖广州、武汉、福州、南京等

去年8月至11月间，越秀地产三次返还其持有的土地，涉及金额超过130亿元，但补偿均以等值应付票据形式支付，可用于支付指定地区的征地费用。有效期内的地区。

早在2024年7月，华润置地就首次申请返还其持有的福州综合体未开发部分。当地政府调整土地用途后，三个月后又买回了土地。同年9月，温州鹿城成发归还了2023年拿下的一块土地。

2024年11月，华侨城持有的一块TOD项目用地也被武汉市政府收购入库。公告称，该地块原建设指标以商业、办公为主，住宅为辅，将调整为以住宅为主，商业、办公为辅。调整后的土地将在公开市场拍卖挂牌。

中国指数研究院企业研究总监刘水分析，在上述撤地案例中，一种情况是房企资金紧张，无力承担后续开发投入，不得不选择退出。收回土地；另一种情况是土地本身不适合当前市场。 ，如果业务占比过多，就会面临去污困难；三是政府出于公共利益收回土地。

同测研究院联席院长宋宏伟表示，近期土地频繁返还的原因之一是当前市场形势发生重大变化，原有的拿地预期已难以实现；其次，国家推出专项债券，对企业闲置低效土地进行收储。

2024年5月，监管部门表示支持通过政府回收收购、市场流转转让等方式妥善处置和盘活现有土地，推动房地产企业缓解困难、减少债务。同年11月，自然资源部下发《关于使用地方政府专项债券资金回收收购现有闲置土地的通知》，提出积极运用地方政府专项债券资金加大现有闲置土地回收收购力度。闲置土地。

对于开发商来说，这一举措将会产生积极的影响。刘水表示，对于现金流有压力的企业，可以通过退地的方式向地方政府收回已缴纳的土地出让金，用于在建项目，从而缓解现金流紧张的压力；对于经营稳定的企业，退出土地可用于在建项目。土地有利于优化土地储备、盘活项目，有利于公司长远健康发展。

开垦土地进行监管然后释放，也有利于促进企业发展和投资。

某房地产公司管理层曾在接受记者采访时举例称，城市投手持有的大量土地实际上不具备开发条件，因为当时地价高，现在面临亏损。进入市场，因此目前无法开展此类项目。它被开发了，但如果以合理的价格回收并重新推出，就会有重新开发的机会。

一涵智库研究总监于晓宇也认为，土地退出对于开发商来说是止损盘活资金的一种方式，对于政府来说则是重新调整土地规划、提升其开发价值的机会。

“过去没有主管部门的指导，很难广泛实施。”上述行业资深分析人士指出，自然资源部文件明确提出可以利用地方专项债券回收收购闲置土地，为该措施的实施提供了法律依据。预计到 2025 年，未来几年将会出现更多回收案例。