在过去的一周中，马斯克领导的效率部对美国联邦政府部门发起了“闪电战”，这使得外界越来越质疑马斯克如何处理由亿万富翁和政府顾问等多种身份引起的利益冲突。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）在第五次当地时间说，特朗普被要求回答这个问题，说特朗普说：“如果马斯克与效率部规范的合同和资金有利益冲突，那么马斯克将会他总是遵守所有适用的法律。”

此前，白宫官员说，马斯克正在特朗普担任“特别政府雇员”，拥有政府电子邮件地址，并在白宫拥有办公空间。

但是，白宫的这一说法并没有使争端平息。

“我不知道任何地方还有其他情况，并且个人可以自己确定他是否有利益冲突。”马里兰州大学公共政策学院的名誉教授兼前院长唐纳德·凯特尔（Donald Kettle）说。 “实际上，由您决定自己。”是否存在利益冲突本身就是利益冲突。”

Musk担任首席执行官（首席执行官）的SpaceX目前与NASA和国防部签订了超过100亿美元的联邦合同，包括卫星发射和通信服务（例如Starlink）。此外，担任首席执行官的特斯拉还是多个联邦机构（例如国家公路交通安全管理局和美国证券交易委员会）进行调查的主题。

随着效率部开始审查财政部，教育部和其他部门，对马斯克作为政府顾问的利益冲突和主要国防承包商首席执行官的怀疑正在增长。

什么是“特别政府雇员”

据白宫新闻秘书列维特（Levitt）称，马斯克目前是“特别政府雇员”。

根据VOL。 18，第202（a）条，特别政府雇员是由美国政府任命或雇用的人，负责从事全职或间歇性临时工作。它可以付款或免费，但连续130天无法工作。

根据数据，该职位是由美国国会于1962年建立的，旨在促进政府雇用或任命外部专家和其他临时雇员进行临时服务，而限制的限制少于其他联邦雇员，例如能够在外部服务代理商同时。这些员工必须遵守联邦利益法律，政府道德办公室（OGE）指南和联邦法规。

那些担任该职位的人通常是学术界，私人行业专业人员或在政府顾问委员会任职的实习生。有时，有一些高级执行顾问，例如斯科特·阿特拉斯（Scott Atlas），他们在他的第一任期内就流行病提供了建议。

在马斯克之前，美国政府的管理和“特殊政府雇员”地位的透明度引起了争议。

例如，前美国国务卿希拉里（Hillary）的第一名女性助手Huma Abedin于2012年6月辞去了副参谋长，并担任了六个月的特别政府雇员，而在咨询公司Teneo Holdings和Clinton Foundation则服务。阿贝丁（Abedin）寻求这种安排的原因是，他可以有更多的时间与不到一岁的儿子一起在纽约度过。

应查克·格拉斯利（Chuck Grassley）的要求，当时是美国参议院临时主席，美国政府问责局（GAO）调查了包括美国国务院和司法部在内的五个机构中使用的“特别政府雇员”，2016年。调查显示，政府机构在“特别政府雇员”名单上缺乏内部协调，并且相关工具与政府道德办公室的报告不一致。格拉斯利说，这将使政府很难发现政府服务和私营部门工作中的利益冲突。此外，该报告还表明，尽管法律在130天内不需要任何工作，但政府经常违反这一要求，使人们能够更长的职位担任职位。

免疫

美国政府道德办公室前董事沃尔特·舒布（Walter Shaub）表示，马斯克（Musk）领导的效率部是总统办公室的临时组织，这意味着联邦利益法律法将适用于马斯克。

肖布说，利益冲突法是一项刑事法规，禁止特别政府雇员与自己或配偶，未成年子女，普通伴侣等与财务利益一起参与官方事务，除非他们被豁免。

关于免疫力，他进一步分析了只有当该人任命该雇员做出书面决定时，他或她的财务利益“并不是那么重要，以至于可能会影响政府希望从官员或雇员那里得到的服务。正直。” ，这种豁免仅可用。

至于另一项财产披露要求，法律规定，仅当特殊政府雇员的收入高于GS-15政府工资率或大约美国时，才需要一份公共财务披露报告才能指定其所有资产和收入来源$ 123,000。 。考虑到马斯克的立场没有得到付款，而这是一个临时职位，该报告可能会以机密的方式提交。

“在某些方面，这是一个非常未知的领域，”圣塔克拉拉大学应用道德中心政府伦理总监约翰·佩利斯罗（John Pelissero）说。 “本届政府不必担心规则，让马斯克这样。这样的政府特别雇员向前迈进，并执行总统希望他做的一切。”