作者：特纳·赖特，CoinTelegraph；编译：白水、金色财经

距离美国当选总统唐纳德·特朗普就职还有 7 天，加密货币行业的许多人都在关注他未来的人事选择和政策公告。

自特朗普从 2021 年称比特币为“欺诈”到在 2024 年总统竞选期间声称拥抱该技术以来，特朗普已向数字资产行业做出了许多可能影响监管和执法的承诺。虽然无法知道他上任后是否打算优先考虑这些承诺，或者是否会兑现这些承诺，但在他预定的就职典礼之前，监管环境已经发生了一些变化。

解雇加里·詹斯勒“第一天”

在比特币2024大会上，特朗普承诺在1月20日上任第一天解雇SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)。许多人猜测，虽然SEC主席的任期将于2026年6月结束，但詹斯勒更有可能在特朗普上任之前宣布辞职。

11月22日，美国总统大选结束后约两周，詹斯勒宣布将在特朗普上任当天辞职，为参议院确认另一位SEC主席铺平道路。当选总统将有权任命监管机构代理负责人，直到参议院确认詹斯勒的全职继任者。

12 月 4 日，特朗普宣布有意提名 SEC 前委员保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 担任 2025 年委员会主席。无论谁担任 SEC 主席，都将有权改变数字资产作为证券的监管政策和相关执法行动——此举将推动加密货币用户严厉批评Gensler。

从 2025 年开始，金融监管机构会采取不同的方向吗？

除了做出一般承诺改变美国证券交易委员会关于“诽谤”加密货币行业和“阻止普通美国人”将资金转移到交易所的立场外，目前还不清楚特朗普在第二个任期内可能对该委员会有什么计划。

如果阿特金斯被确认担任 SEC 主席，他将有权制定自己的道路。如果特朗普不同意某个决定，他可以在社交媒体上提名潜在的委员会领导人或施加其他政治压力。

第 119 届国会的一些成员建议支持通过《21 世纪金融创新和技术法案》(FIT21)，该法案将明确 SEC 和商品期货交易委员会 (CFTC) 在数字资产方面的作用。然而，即使没有这项法案，有报道称特朗普打算任命一名 CFTC 主席，他支持加密货币监管，这将有利于该行业。

根据“2025计划”——特朗普过渡团队在竞选期间拒绝的一个保守政策框架，但据报道在选举日后转向招聘决定——国会议员应该“现代化商品的定义……并澄清数字。该框架还建议任何政府“消除证券交易委员会的监管障碍”。

“证券交易委员会和商品期货交易委员会应[通过颁布]联合法规来明确对数字资产的处理，规定数字资产持有者不得被视为投资合同的一方[并]修改商品的定义以包括那些不是证券的。”数字资产也包括在内。”

截至发布时，特朗普-万斯过渡网站在其政策中并未提及 SEC 或 CFTC。

比特币和加密货币总统咨询委员会

在比特币2024大会上，特朗普还表示，他打算成立一个委员会，专注于数字资产相关问题：

“他们的任务是设计透明的监管指导方针，这将有利于整个行业，他们将在 100 天内做到这一点。我们将制定法规，但从现在开始，规则将由热爱你的行业的人来管理，而不是由讨厌你的行业的人来管理。”行业制定的。”

截至 1 月 13 日，当选总统已任命前 PayPal 首席运营官戴维·萨克斯 (David Sacks) 为领导该委员会的“加密货币和人工智能沙皇”，并任命前众议院共和党候选人博·海因斯 (Bo Hines) 为执行董事。

特朗普表示，海因斯和萨克斯将致力于“促进数字资产领域的创新和增长，同时确保行业领导者拥有成功所需的资源”，但截至本文发布时，他尚未提供有关该委员会活动的更多信息。详细信息，以及这些活动是否可能包括有利的法规。

阻止美联储开发 CBDC

特朗普在比特币2024大会上表示：“央行数字货币的创建已经结束。只要我还是美国总统，就永远不会有CBDC。”

众议员 Tom Emmer 表示，美联储多年来一直在探索数字美元的发展，包括在 2024 年 3 月将 CBDC 作为其“主要职责”之一。到目前为止，央行尚未提出任何可能的数字美元时间表美元，但许多美国立法者和政治候选人反对在 2024 年竞选中使用 CBDC。

尽管美国总统确实有权任命并可能解雇美联储主席，但他们影响央行政策的权力有些有限。

特朗普可以发表公开声明，向美联储施加政治压力，使其做出某些决定，甚至可能罢免与他意见不同的主席，但他不一定命令美联储采取加息或降息等行动。

在他的第一个任期内，特朗普任命杰罗姆·鲍威尔为美联储主席。尽管当选总统批评利率过高，但他已公开表示不会试图解雇鲍威尔，让这位美联储主席至少任职到2026年5月任期结束。