2月13日，州议会发布了有关“武汉土地和太空总体规划（2021-2035）”的答复，并原则上同意了“武汉土地和太空总体规划（2021-2035）”，并由该部审查并批准自然资源（以下简称“武汉新版本的主规则”）。此时，已经发布了主要国内城市的整体土地空间总体规划（2021-2035）。

许多区域经济专家告诉第一名金融记者，武汉新版本的一般法规的最大亮点是，它阐明了武汉作为全面运输中心城市的“国际”地位，并以国际观点定位武汉。查看武汉，成都，南京，杭州和郑州等新的一级城市，每个城市的整体计划的新版本在战略定位，生态治理和空间布局方面具有明显的差异化特征。

澄清五个国家中央城市

一般规则的新版本清楚地表明，武汉的城市定位是：湖北省的首都，中部地区的中部城市，国家历史和文化城市，以及国际综合运输中心城市。武汉的核心城市功能是：中央经济中心，科学技术创新中心，贸易和物流中心，外汇中心以及扬格河运输中心的中途。

中国城市经济学会副总裁秦旺认为，一般规则的新版本没有提到武汉是“国家中央城市”，但仍然是中央地区的中央城市，就像2010年一样一般规则的版本，这不符合预期。

2016年12月26日，“促进中央地区崛起的13五年计划”已由国务院正式批准，这首先明确表示，它将支持武汉和郑州建立国家中央城市。但是，在“促进新时代的中央地区加速崛起的几项政策措施”中举行了一次会议，审查了2024年5月27日，CPC中央委员会的政治局举行了一次会议，没有相关关于“支持武汉和郑州建造国家中央城市”的声明。

无论是武汉总体规划的新版本还是“ Zhengzhou Land and Space总体规划（2021-2035）”都不提到国家中央城市的定位。给予武汉的城市定位是中部地区的中央城市，对郑州的城市定位是中部地区重要的中央城市。

秦旺认为，从批准的主要城市的整体土地空间总体规划（2021-2035）中，只有五个城市的“国家”，即北京，上海，天津和重庆以及广东省首都广州，保留。城市定位中央城市，包括成都，南京，杭州和雪阳，强调了其作为其地区中部城市的地位，“ 5个国家中央城市，几个地区中央城市或地区中央城市，重要中心城市的模式可能最后一次许久”。

在区域中央城市的定位中，武汉不使用“重要”一词。秦文温说，这通常代表“独特性”，而“重要”通常不是该地区唯一的中央城市。如果删除“重要”，其状态将更为重要。这样的城市定位不仅强调了武汉在中部地区的绝对领先地位，而且还反映了中央政府对武汉的巨大希望。

湖北社会科学学院经济研究所主任叶Xueping表示，对于武汉的核心功能的表达，尽管2010年的《一般规则》涵盖了许多方面，例如经济，社会和生态，但它相对较广泛，它是相对较广泛的一般，并未明确指出武汉在每个人中。核心功能和场地定位。近年来，随着武汉在中央地区的崛起和“双重循环”策略中的重要作用，一般规则的新版本在描述武汉的核心功能时变得更加具体和清晰。特别是，它突出了科学和技术创新的功能。 Wuhan 2010年的一般法规并未阐明科学和技术创新的核心地位，而仅提出了“科学和教育基础”的概念。一般规则的新版本将“科学与技术创新中心”列​​为五个核心功能之一，要求依靠诸如东杜科学城（Donghu Science City）等运营商来促进科学和技术成就的转变以及新兴行业的布局，反映在国家创新驱动的战略下以及北京和上海，武汉科学技术中心的定位。城市等城市形成了差异化的劳动分工。

武汉的运输中心状态再次升级

将2010年一般法规中的“国家重要综合运输中心”的描述（在新版本的一般法规中）进行了比较，武汉已被提升为“国际综合运输中心城市”。

中南部金融与经济学教授兼Pangu Think Tank委员会的教授Ye Qing说，一般法规的新版本强调了将武汉运输中心定位的“国际性”。从国际角度来看，这是全国一级升级到武汉运输地点所在地的位置，这也与“中央政府的增强”相符。该地区的新时代要求在内陆地区的“海上出口”建立竞争力”。

Ye Xueping说，武汉是我国经济地理的中心，位于扬兹河中部，是中国中部的核心城市，该城市为武汉提供了建立国际综合运输枢纽的独特地理优势。武汉还是该国高铁的中心。它是“七火，11个垂直”的高铁网络和“八纵向八角”高速铁路网络的重要节点，并且可以迅速连接中国的主要城市。新计划意味着武汉将在全球运输网络中发挥更重要的作用。

你们认为武汉拥有建造国际综合运输中心城市的三种主要方法，即武汉·扬卢（Wuhan Yangluo）港口，中国 - 欧洲快递（Wuhan），天琴机场和华胡岛机场航空“ Dual Dual Hub”。

据了解，Wuhan Yangluo港口已经开设了40多个多模式运输通道和30多个集装箱路线。港口路线连接到西部的中国 - 欧洲货运火车，并直接连接到东部国际。它的服务范围涵盖了全球120多个国家和200多个城市。 ，年度集装箱吞吐量超过230万个TEU，总进出口货物占荷叶省总占65％，外贸集装箱运输占总省的80％，集装箱运输量增加了6.4倍十年来。

本月11日，启动了中国 - 欧元快车（Wuhan）Yangluo港口的第二个起跑站，实现了铁路和水道之间的“无缝连接”，这将提高火车运营的效率并达到交货，并达到交货，加载，卸载和转移更多的企业。减少企业的全面物流成本并促进湖北与“腰带和道路”国家之间的连通性的需求。

2024年，中国欧洲快车（Wuhan）转换了1,008列火车，总计83,500 TEU，货物价值为183.84亿元人民币，同比增长9.43％。其中，旅途中运输了514列火车，同比增长了37.43％，交通数量开始创造了新的纪录。目前，中国 - 欧洲快车（Wuhan）共有57条稳定的跨境运输路线，辐射到欧亚大陆的40个国家和119个城市和地区。

在2024年，武汉机场的乘客吞吐量达到31406亿，在8年内返回中部地区最高，武汉已成为该国航空运输中的第十个城市。此外，随着在天海机场的“三个航站楼 +三跑道”时代的到来，它将在未来为6300万乘客提供服务。华胡机场国际货运路线网络的布局也按下了“快速前进按钮”，总共开放了37条国际货物路线，去年总共有10.25亿吨的货物和邮件吞吐量，排名第一在中部地区，该国第五。

武汉政府的工作报告提到，武汉将在丝绸之路（即陆地和空气）中建立三个重要的节点。促进建设诸如江比铁路的武山站的翻新和扩建以及扬格港港口区多模式运输的第一阶段的建设，加速了扬格河运输中心的建设，并努力创建一个建造一个中国 - 欧洲快递（Wuhan）集会中心。共同建造华胡国际自由贸易机场，并为国际航空乘客和货运运输创建一个“双枢纽”。

此外，比较了2010年的《一般法规》，《一般法规》的新版本还强调了安全的发展和区域协调。 Ye Qing认为，一般规则的新版本强调“生态优先和绿色发展”，增强生态保护和恢复，建立生态安全模式，并促进绿色和低碳的发展。同时，由于它赋予了武汉核心功能，例如中央城市，科学与技术创新中心，中心中心和外汇中心，因此建造这些“中心”需要引入大量人口和才华，因此，一般规则的新版本并未提及人口大小控制的红线。

秦文文认为，《一般法规》的新版本并不能特别限制武汉主要城市地区的人口规模，并且为武汉的未来发展留下了适当的利润。截至2023年底，武汉的永久人口为1377.4万。

Ye Xuanping说，强调特定指标，例如耕地所有权，生态保护红线区域和全面用水在未来的发展中处于重要地位，这反映了该国的可持续发展和武汉的生态安全。 ，非常重视水资源安全。特别是通过严格控制全部用水，它可以迫使城市工业结构的优化和升级，促进转型，升级或消除高水消费和高污染行业，并促进水资源的保护和有效利用。

“该国对武汉的土地空间发展和保护的新要求反映了我国家的城市发展概念正在从以经济增长为主的传统模式变成绿色发展模型，该模型更加关注生态环境保护，资源保护和利用。”你们说。

区域中央城市有显着差异

武汉，成都，南京，杭州和郑州等新一线城市的一般规则的新版本已向公众发布。第一位财务日报发现，每个城市的总体计划在战略定位，生态治理，空间布局等方面都显示出明显的差异。

Ye Xuanping解释说，就运输中心的功能而言，成都专注于加强国际航空枢纽和铁路港口的建设，郑州增强了国际土地港口的功能，武汉对扬特兹河金色水道和内地和内地和内地和内地和内地和内地和内地和内地和内地的组合更加关注开场。

在工业太空布局方面，杭州“优先考虑对科学和技术创新，高级制造业和现代服务行业的空间需求”，而南京则是“优先考虑对科学和技术创新，先进制造和现代服务行业的空间需求，以增强工业工业。技术创新。武汉的工业空间布局具有更强的系统性，协同作用和制造优势特征。

“武汉的一般法规的新版本还涵盖了三个层次：高级制造布局（增量），转换和升级传统行业（库存）（库存）以及创新中心种植（平台），形成了完整的工业空间保证链。” Ye Xuanping说，与以下相比，Hangzhou和Nanjing的政策强调了高级制造和现代服务行业的双轮驱动。

各个地方的总体计划将保护土地保护处于显着位置。到2035年，武汉计划的耕地数量将不小于341.79亿MU，其中永久的基本农田保护区将不小于310.4亿MU。相比之下，在成都的一般计划中，耕地的数量为45.39亿MU，永久基本农田面积为4.1664亿MU；郑州分别为28.11亿MU和2.08.52亿MU；杭州分别为1.741亿MU和145.16英亩。

就城市发展边界而言，武汉市已将城市发展边界区域控制到1813.35平方公里。相比之下，成都的控制面积为2361.20平方公里，郑州的控制面积为2074.69平方公里。武汉对城市发展的边界有相对严格的控制，反映了其对城市扩张的谨慎态度。同时，与郑州和成都相比，武汉一般计划特别强调了水体保护以及历史和文化保护。

此外，主要城市正在根据当地条件解决大型治理问题。武汉的“一个主要和四个副手”空间模式（主要城市地区 +四个子城市的光谷，CHEGU，机场经济区和扬格河新区）反映了从“单极扩展”到“多中心者”的大城市的转变组”探索与基准城市形成鲜明对比。

Ye Xuanping分析了与成都以生态为导向的“ Park City”相比，Wuhan更加强调工业城市的整合和功能搬迁。例如，通过接管主要市区大学和研究机构的溢出资源，Optics Valley Sub-City形成了“基础研究技术发展 - 行业转型”的创新闭环。相比之下，成都具有“三个区域和三个腰带”布局，将城市和农村地区与绿道联系起来，重点是生态价值转化，而武汉的工业功能布局具有更多的“国家任务”属性。

与Nanjing的“周围的河流”和“开发河流”的双重模型相比，武汉的跨河开发项目更多地关注“ Acclubing the Lake”。 Nanjing通过江南和江比的双核连锁来促进跨河的整合，而武汉则使用东杜科学城和扬西湖生态城市作为载体，以探索“科学和技术创新 +生态恢复能力”的协调路径。该模型类似于杭州的“ Xixi Wetland + Future Science and Technology City”中行业，文化和旅游业的整合，但武力强调了基础科学研究能力的提高。