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四川2024年财政收入结构分析:税收占比下滑,非税收入增长显著

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分析师熊大 本文作者

2025-2-15 阅读 160 约 9分钟读完

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与许多地方类似,当税收减少时,地方政府将努力振兴现有资产和资源等,以促进非税收收入以维持快速增长。去年,四川进行了国有资产和资源的“自下而上”清单,并促进了国有资产和资源的激活和利用,这直接导致了有偿使用的两位数收入去年非税收收入的资源(资产)。增加。

根据四川财政部的相关数据,当地税收收入约为2024年的公共预算收入的64%,与2023年相比,财政收入的质量下降。Sichuan预算报告直言不讳地表示,当地财政财政的势头收入增长削弱了,收入结构不够合理。

根据四川预算报告中的数据,当地的一般公共预算收入约占2024年的公共预算支出的42%,而财政自给自足率与2023年相比略有下降,并且对中央的依赖程度财政补贴相对较高。四川人口众多的省份已经从中央公共预算中获得了转会付款,在许多省份中排名第一。

除了公共预算收入外,政府基金的收入主要基于土地销售收入,也是当地财务资源的重要来源。与大多数省份相似,由于房地产市场的土地市场疲软,自2022年以来,四川政府基金的收入也一直在下降,去年下降最大。这在一定程度上影响了对“土地融资”的高度依赖。

根据《四川预算报告》,该省政府基金在2024年的收入为3761亿元人民币,降低了16.7%。其中,土地转移收入为31812亿元人民币,下降了19.5%。这种下降略高于全国地方平均水平。

但是,去年,四川推出了十项支持政策和支持运营指南,以促进房地产市场的稳定和健康发展,加速现有房屋的销售并增加高质量住房的供应,而房地产市场则显示出迹象。停止下降和稳定。

为了弥补财务资源,四川增加了债务的增加,投资于主要项目或取代隐藏的债务,从而稳定投资并预防风险,并促进当地经济以稳定和改善。

根据诸如财政部和四川预算报告等官方数据,四川省在2024年发布了约5079亿元人民币,在所有省份中都排名最高。其中,增加了2531亿元的新债券,主要集中于交通,社会企业,工业公园和其他领域,并强烈支持建造重大项目,例如Chengda Wan高速铁路和Minjiang Longxikou Navigation和Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power and Power。集线器项目。再融资债券为2548亿元人民币,其中有19,82亿元人民币可用于债务再融资,全部分配给城市和县,以替代现有债务,帮助城市和县减轻债务偿还压力,减少利息负担,减轻负担,减轻负担,,减轻债务负担,,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,减轻债务压力,,减轻债务压力,,减轻债务压力,减轻债务压力,减轻债务压力,减轻债务压力,减轻债务压力,减轻债务的压力。并释放财务资源以保护人们的生计并促进发展。

四川预算报告指出,该省在2024年底的政府债务余额为24028.9亿元人民币,比2023年底增加了3759.2亿元人民币,在2690.27亿元的限制范围内得到了州议会的批准,并得到了州议会的批准,并受到州议会的批准。债务风险通常是可控制的。

尽管四川财政收入的增长处于压力下,但财政支出仍然很大,财政资金集中在人们的生计,主要战略任务,工业发展,科学和技术创新等方面。

四川预算报告的数据显示,该省在2024年的公共预算支出为134445.3亿元人民币,增长了5.6%。其中,该省的生计安全支出为8828.6亿元人民币,占65.7%;工业发展和基础设施建设支出为2494.5亿元人民币,占18.5%;行政成本支出为2122.2亿元人民币,占15.8%。

例如,去年四川投资了2276亿元人民币,为人们的生计处理30件实用问题,以确保人们的基本生计。为人们的生计政策标准实施动态调整机制,并提高城市和农村居民,城市和农村最低生活津贴以及其他担保标准的基本养老金标准。

尽管政府基金的收入大幅下降,但四川预算报告的数据显示,四川政府基金的支出为2024年的支出是60363亿元人民币,同比下降2.8%。

今年,财政收入和支出紧密平衡

面对复杂的内部和外部情况,四川政府工作报告预计,2025年地区GDP将增长5.5%以上,这与去年实际的当地增长率相似。

在考虑到减少收入和增加支出的各种因素之后,Sichuan预算报告认为,今年当地财政收入和支出之间的紧张平衡更为明显。为此,当地扩大了收入来源,建立了“大财政”收入管理模式,严格实施了过着紧张生活的要求,并调整和优化了财政支出结构。财政资金专注于确保实施重大战略任务,例如“保护基本人的生计,确保工资和确保运营”,促进消费量,并坚实地促进了重大战略任务的实施,例如建设Chengdu-Chongqing Twin Cities经济圈。

四川预算报告中的数据表明,考虑到诸如经济运营趋势,省财政资源基金会和稳定的市场期望等因素,该省的当地公共公共预算收入预计为5748亿元人民币,增长2%。其中,税收收入为3672亿元人民币,增长了2%。

四川计划今年将普通公共预算支出安排到13425.9亿元人民币,增长1.9%。其中,与人们的生计相关的教育支出,社会保障,就业支出和健康支出分别增加了2.1%,2.0%和1.9%。科学和技术支出同比增长2.3%。

四川预算报告指出,今年,财政资金将优先考虑确保人民生计领域的支出,以及许多支持性和领导者的生计项目将做得很好,以确保人们的生计支出比例稳定的稳定性超过65%,并且是人们的生计安全性紧密而坚实的网络。

面对房地产的高风险和风险,四川政府工作报告要求今年加速商业住房的销售,合理地控制新房地产土地的供应,振兴现有的土地和商业和办公室住房,以及在城市更新中,破旧的住房翻新,土地获取和拆除以及地质灾难搬迁鼓励重新安置“住房票”。

根据四川预算报告,据估计,该省的政府基金收入预计为3173.2亿元人民币,同比减少约16%。其中,土地转移收入预计为2800亿元人民币,同比下降约12%。

就今年的债务收入而言,财政部已提前发行了四川省的新政府债务限额为2025年1517亿元人民币。与此同时,该部发行了2024年至2026年发行的3444亿元人民币限额。财务,将于2025年借入1,148亿元人民币,所有贷款将转移到城市和县以取代隐藏的债务。自今年年初以来,四川发行了一些新的债券和再融资债券,用于建设重大项目或偿还债务,以支持当地经济的稳定增长。

四川预算报告指出,今年,我们将改善当地债务管理机制,加强债务重组的整体协调和安排,坚持“严格防止爆炸,稳定库存减少,严格控制新的新增加”,稳步实施既定的债务重组计划,并继续充分利用债务重组政策。 ,以机密方式促进融资平台的改革和转型,并严格防止“铁学科”的新隐藏债务。

以上四川基本数据来自2025年四川政府通用债券(I阶段)信用评级报告

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