2月19日，国家法规，国家发展与改革委员会，工业和信息技术部，工商部以及文化和旅游部发布了“为优化消费的三年行动计划环境（2025-2027）”。有人建议，到2027年，包括消费者供应质量的质量提高，消费订单的优化，改善消费者权利保护，消费环境的共同政府以及领导消费环境的五项重大行动，将深入执行以及此类问题将获得低供应质量，市场订单不当以及权利保护效率不足。系统的治理，商品和服务的质量已大大提高，消费风险已大大降低，消费者纠纷的来源治理效果非常重要，运营商通常增强了他们的完整性意识，消费便利性，舒适性和满意度已得到极大的提高，国家消费环境已得到了显着优化。
优化消费环境的三年行动计划（2025-2027）
优化消费环境是提高消费者信心并刺激经济活力的重要措施，并且对于促进高质量的经济发展和确保高质量生活具有重要意义。为了实施CPC中央委员会和国务院的决策和部署，并进行了深入的三年行动以优化消费环境（以下称为三年行动），该计划将被制定。
1。总体要求
在新时代的习惯上对社会主义和中国特征的思想的指导下，完全实施了中国共产党第20国民大会的精神，以及第20个中央委员会的第二和第三次全体会议，实施了中央经济的部署工作会议，遵守法治第一和正直，遵守部门协调和社会的共同政府，建立诚实，公平，方便和安全的消费环境，形成健康的发展模式需求驱动供应和供应会产生需求，并不断增强人们的收益，幸福和安全感。
到2027年，五项重大行动包括消费者供应的质量提高，消费订单的优化，消费者权利保护的改善，消费环境的共同政府以及领导消费环境将进行深入进行，以及低供应质量等问题，市场秩序不正确，权利保护效率不足将受到系统的控制。商品和服务的质量已大大提高，消费风险已大大降低，消费者纠纷的来源治理效应非常重要，运营商通常提高了他们的完整性意识，消耗的便利性，舒适性和满意度，并且得到了极大的改善，并且已经得到了极大的改善，并且已经得到了极大的改善，并且国家消费环境已得到显着优化。
2.实施提高消费质量质量的行动
（1）提高体力消费的质量。深入实施“增加品种”，“提高质量”和“创建品牌”在消费品行业中的行动，促进质量基础设施的建设，有助于提高工业链和供应链的质量，并增强汽车，家用电器，家用电器，，家具，电子产品，纺织品和服装，食品等。现场质量，标准和品牌建设。实施制造业质量卓越项目，执行企业质量管理能力评估，并增强“中国制造”的整体形象。深入进行标准的国际化，并促进国内外产品的相同线，标准和质量。支持持久品牌的创新发展，并加快在服装，珠宝，皮革产品，化妆品等方面促进高质量的时尚和时尚。支持消费升级，例如汽车产品，电子产品和家庭产品，并促进促销汽车的“能量”，家用电器的“智能”以及家庭装饰，厨房和浴室的“更新”。改善可再生资源的回收系统并平滑消耗周期。
（2）提高服务消耗的质量。改善服务消耗标准系统，并继续进行企业标准的“领导者”活动。深入执行消费领域中的“信用 +”项目，并改善人们生计领域的消费信用系统，例如老年护理，家政，旅游和购物。改善关键领域的服务消费标准和合同演示文本，并提高公用事业，文化和旅游业，康复，老年护理，育儿，金融和其他领域的服务质量。加深服务认证的试点计划，并建立高质量的服务认证系统。实施服务质量监控和评估系统，并加强服务质量监控和评估功能的构建。鼓励公众关注的领域的第三方平台，例如家政服务，美容和美发，电子产品维修，汽车维修等，以改善消费者评估机制。改善现代商业循环系统，并加速农村交付和物流系统的构建。
（iii）创建更多的消费方案。根据当地条件促进初始经济，促进消费地标的建设，并专注于数字消费，绿色消费，健康消费等，以创造新的消费情况。建立许多高质量的消费群集，以深层整合商业，旅游，文化，体育和健康，积极发展“四分之一小时”的便利生活圈，并深入实施县商业建筑行动。系统地建立数字消费生态系统，大力促进在线和离线消费的整合，并创建沉浸式和体验式的消费方案。加深数字家庭的构建，并建立更好的数字生活的新图片。鼓励信息消费经验中心的构建和升级，以进一步提高移动互联网应用程序的服务能力。改善新能量车辆的充电和交换服务系统，并支持新能量车辆消费方案的扩展和扩展。
实施消费订单优化操作
（4）严格遵守消费安全的底线。对食品和药物安全实施“最严格的”要求，并加强对群众关注的水稻，面粉，油，肉，鸡蛋和牛奶等关键食品的监督。加强操作员对安全生产的主要责任，并敦促操作员和用户部门履行其安全保证义务，例如消防，特殊设备和消费者的气体使用。改善进口和出口商品的质量和安全风险的预警和快速响应监督机制，并继续采取特殊的“黄金钥匙”检查措施。加强用于召回缺陷产品的技术支持系统的监督和构建。对个人信息保护进行特殊治理，并严重打击侵犯公民个人信息的犯罪。
（v）补充市场交易环境。专注于关键领域，并加强保护消费者了解的权利，独立选择权和公平交易权。继续在人们的生计领域采取“铁拳”行动，重点是调查和处理诸如“两个超级超级和一个不合规”等问题，以真实的假货为真实的伪造，以良好的良好，良好的态度并测量作弊。专注于在线购物，快速交付，电信，装饰，维护和旅游等行业中“霸权术语”的治理。对旅游市场秩序进行纠正，并调查并惩罚非法和不规则行为，例如非法在线招标和强迫购物。在广播和电视领域中标准化订阅，充电和其他行为，并控制电视和电视“ mastiff娃娃”的消费。继续对在线市场监督执行特殊行动，并打击非法行为，例如交通欺诈，订单刷和信用猜测，庸俗的销售和在线市场中的非法广告。继续开展“昆伦”特别运动，并严重打击侵犯知识产权犯罪，以及根据法律的制造和销售伪造和伪造的商品。实施农村消费者市场净化行动。
（vi）标准化市场竞争顺序。继续纠正当地保护和市场细分方面的突出问题，并促进国家消费市场和规模扩张的有效，平稳的流动。加强和改善消费市场中的反垄断执法，在人们的生计领域组织特殊的反垄断执法行动，并削弱对医学，公用事业，汽车，汽车和竞争领域的排除和限制。执行价格监督和竞争保护行动，调查和惩罚非法行为，例如未能根据法规，价格欺诈，商业混乱和虚假标记价格 宣传。
（7）改善全面的治理机制。通过《消费者权利保护法》及其实施法规作为核心，改善法律体系，并迅速修改法律，规则和文件。根据现场结构和类似业务的原则，阐明了新业务形式和新模式的监管责任。对于涉及多个部门的事务，困难的管理和突出风险，改善了部门协调，信息共享，联合执法和执行联系等机制。为消费者投诉和报告建立大数据分析和治理机制，并通过以问题为导向的方法准确地调节和执行法律。加强在消费者领域的信贷系统的构建，并根据法律宣传消费者投诉信息，行政执法信息和公司信贷信息。根据法律，加深信用等级和机密的监督，并改善违反消费者领域信任的联合惩罚机制。建立一个协调的治理体系，以防止侵犯运营商的合法权利和利益。
4.实施消费者权利保护和提高效率
（8）加强源头消费者纠纷的解决。促进大型企业，例如基于平台，基于总部的基于总部的企业，以改善消费者争议解决系统，并指导他们积极加入在线消费者争议解决机制。鼓励实体商店承诺无季节的回报和交流，并为消费者提供统一，方便的回报和交换服务，以提供现场商店。加强“小型和专业”党的建设和指导业务实体的领导作用，以充分履行其消费者权利保护义务。促进跨境电子商务平台，以实施保护消费者权利，为消费者纠纷建立快速处理机制的主要责任，并在召回跨境电子商务零售进口食品方面做得很好。到2027年，将开发超过150万个离线不合理的回报和交换承诺单位。
（9）加强对消费者纠纷的行政调解。加强消费者权利保护能力的建设，根据法律开放投诉和报告渠道，改善处理过程，并有效处理消费者的投诉和报告。加强消费者权利保护与行政执法之间的联系，并增加“报告和转让”的强度。
（10）加强对消费者权利的司法保护。促进改善消费者权利，支持集体诉讼，公共利益诉讼和在消费者领域的小额索赔诉讼的司法救济系统，总结和促进“诉讼对接”实践和“共享法院”模式，并降低成本消费诉讼权利保护。优化消费者民用公共利益诉讼与私人利息诉讼之间的连接机制。
（11）对消费者纠纷的创新分散解决。在新时代遵守并发展“富兰克经验”，将消费者权利保护工作纳入基层治理体系，并根据人们的调解来促进人们的调解，并具有互补的优势，人工调解的有机联系和协调调解，司法调解和基于行业的专业调解一种协调的调解工作模式。支持引入第三方部队进行委托的调解，并鼓励独立的非诉讼第三方调解组织积极参与。加强消费权保护服务网站的建设，扩大消费者权利保护活动的覆盖范围和可及性，例如“进入购物中心，超市，市场，企业和风景秀丽的景点”。
5。实施消费者环境共同政府的行动
（12）实施企业的主要职责。指导操作员建立一个用于消费者权利保护的合规系统。改善消费链接中运营商的第一疑问和提前补偿系统。实施运营商的质量和安全责任，质量保证和售后服务，并积极响应消费者的合理需求。敦促电子商务平台运营商和市场开发人员严格履行其主要职责，并加强对已经定居的运营商的身份审查和动态检查。鼓励运营商积极披露并履行对更好的消费者的承诺，并改善他们的消费经验。实施预付费消费者经营者的主要职责签署书面合同，按照商定的履行，提前通知并迅速退款，探索实施预付费的消费者基金监护模型，以防止和解决预付费消费者的风险。
（13）促进行业自律。指导行业协会和商会，以增强行业自律，并增强管理协调，争议调解，技术和市场服务能力。加强行业协会与商会和政府会议厅之间的沟通机制。在关键行业启动安全的消费计划，制定和实施行业自律公约以及安全消费的相关标准，并促进行业诚实的运营，标准化的开发和高质量的升级。
（14）加强消费者协会组织的建设。支持消费者协会根据法律履行职责，为消费者权利保护服务并为消费者提供支持，改善公共利益诉讼和其他机制，加强对特殊团体的保护，进行社会监督工作，例如消费者及时警告，比较，比较实验，消费调查和消费评论，并进一步提高消费者协会的社会影响力和信誉。
（15）加强社会监督和指导。改善社会监督机制，并全面发挥信用限制，媒体监督和消费者参与的作用。加强有关诚实管理，合理消费和法律权利保护的宣传和指导，开展消费者教育活动“进入校园，社区和村庄”活动，并建立消费者教育基础。支持新闻媒体在公众舆论监督中发挥作用，并提高公共自我保护和权利保护能力。
6.实施消费者环境主导的行动
（16）突出显示创新和领导力。实施产品和服务质量分级，并努力创建大众喜欢的高质量品牌。鼓励地方政府创新措施，改善激励机制，并有效增强运营商的收益感。鼓励地方政府为运营商提供政策支持，以提前支付赔偿并保护买卖双方的权利和利益。促进金融机构为安全消费者实体增添信用产品，提高信用批准效率并提高消费者信用投资。支持保险机构优化产品和服务，并探索支持不合理回报和交换服务的保险产品的开发。
（17）注意基准测试。借助“安全，质量，价格，服务和权利保护”的自我承诺的主要含义，我们将加速建立“基准和改进，演示和驾驶，监视和评估，以及动态管理的机构闭环” ”。制定消费环境指数和评估规范，增强标准指导和授权能力，并大力开发大量的基本单元，例如安全的消费商店，在线商店，实时广播室，餐厅商店，工厂，工厂和安全消费市场的集群地区和风景秀丽的地方。加强对安全消费实体的宣传和促进，扩大各种消费促进活动的渠道，发挥基准和示范作用，并营造出良好的氛围。
（18）鼓励地区领先。支持北京-Tianjin-hebei，扬兹河三角洲，广东河大湾地区，成都 - 昌平等双城经济圈以及中南扬特河城市凝聚力在其他地方和商店中，共享和共享消费者信用信息以及放心。建设消费者环境的工作机制和标准，例如共同建设消费者美丽的村庄以及跨区域的消费者权利保护联盟，并总结和促进典型的体验。鼓励所有地区积极，公开消费承诺，发布当地标准，对整个消费环境进行监控和评估，并接受社会监督。
（19）加深国际合作。扩大与主要国家和地区的消费者保护方面的多双边合作，促进将消费者保护纳入多双边自由贸易协定，探索跨境电子商务的合作，跨境旅游等，并服务于更高层次向外界开放。对国际规则进行基准测试，领导着国内消费环境的升级，清除了来临人员的消费瓶颈，并加深了国际消费中心城市的建设。
所有地区和部门都应认真地执行CPC中央委员会和州议会的决策和部署，进一步分解任务，并根据实际条件和工作责任澄清职责，有效地促进了三年级行动计划的实施，并不断优化优化该地区和行业的消费环境。当地人民的各个层面的政府应加强总体协调并加强随访评估。国家监管国家管理局应与相关部门合作，以整个有序的方式协调和促进三年行动。各级的金融部门应提供财务保证。