面对加强全球经济不确定性的挑战，中国进一步增加了对高级开放的投资。今年对外国投资的稳定也将更加重视。
2月19日，正式宣布了“ 2025年稳定外国投资的行动计划”（以下称为“行动计划”）。这是基于现有政策，例如“ 24个外国投资法规”，并进一步提出了20项政策措施，从四个方面：有序扩展独立开放，提高投资促进水平，提高开放平台的效率以及提高服务保证工作。 。 。
“外国投资在我国的新质量生产力发展并实现中国风格的现代化方面起着非常重要的作用。”商务副部长兼国际贸易谈判副代表Ling Ji在2月20日定期介绍国务院政策的简报上，进一步改善了2025年稳定外国投资的工作，国家发展和改革委员会。 ，与相关部门一起，通过各种渠道（例如外国投资圆桌会议），外国投资的企业反映出的常见问题和要求企业服务团队和投诉机制，因此构成了“行动计划。行动计划具有四个突出特征：首先，它发出积极的信号以进一步开放，其次，第二，增加了政策支持，第三，它主动执行外国人投资促进工作，第四，它有效地解决了外国投资企业的关注。
6“实施”，6“实施”
“在向外界开放了这么多年之后，我们国家的许多地区已经开放，因此重点是实施。”商务部研究学院学位委员会成员Bai Ming告诉《新发布的“行动计划”的前七篇文章”，这都强调了实施。
根据《第一本财务日报》的审查，在中国政府网络发布的“行动计划”的全文中，“实施”被提及六次，“实施”被使用了六次。
例如，支持飞行员领域，以促进和实施试点政策，以在增值电信，生物技术和全体外国拥有的医院开放，从事“特殊团队式”跟踪服务，以针对外交公共谈判项目相关领域，协调和解决问题，并促进项目的早期实施；实施它们完全取消了制造业中外国投资访问的限制；实施“对上市公司的外国投资者战略投资管理的措施”；实施加深制度改革和促进外国投资机制的要求；不断优化商业环境，并有效控制对外国投资企业的国家待遇；加快海南自由贸易港口核心政策的实施；促进实施主要和主要的外国投资项目，等等。
在上面的简报中，林吉建议采取行动计划清楚地要求所有措施和政策措施将在2025年底之前实施，这充分证明了中国政府的信心和决心，以坚持高级开放并大力吸引外资。 。在不久的将来，商务部还将在全国范围内开展“外国企业的服务和保证”。 “我们将在各个层面上扮演外国投资特别团队的角色，访问外国资助的企业，了解当场的企业需求，并促进问题的解决。如果有问题无法解决问题。斑点，请在每个级别报告和协调，以有效解决外国资助企业的合理要求。”
商务部外国投资管理部主任朱·布（Zhu bing投资。
作为最受欢迎的外国投资投资目的地之一，在中国大陆的跨国公司地区总部最集中的地区，上海已经开始实施行动。
“许多外国投资的企业计划今年增加投资。我们目前拥有100多家公司，总计约60亿美元。”在2月19日举行的2025年上海商业状况简报上，上海市政商业委员会主任朱·敏（Zhu Min）于2月19日举行了2025年上海商业状况报告，上海敏县主任，上海市政委员会主任说，它表示，它在说明了这一点。实施“稳定外国投资的行动计划”，上海将为今年的400多个外国投资项目提供服务，总投资约为230亿美元。为了实施8.0版本的业务环境行动计划，上海将在今年优化和升级跨国总部的政策，修改外国资助的研发中心的相关法规，进一步支持区域总部跨国公司的汇总功能，并提高区域总部的汇总功能他们的能量水平。
强调服务行业的开放，高科技和双重发行
林吉在简报中说，吸引外国投资是我国建立新发展模式的必不可少的力量。中国的外国投资企业占其就业的近7％，税收的七分之一，大约三分之一国内流通部分的重要部分也是连接国内和国际双重流通的桥梁和链接。
其次，吸引外国投资为建立现代工业体系提供了重要的支持。到目前为止，中国的外国投资涵盖了20个行业类别和115个行业类别；在制造业领域，外国投资有31个主要类别和548个次要类别。作为联合国工业分类中所有工业类别的唯一国家，外国资本起着重要作用。此外，外国投资的企业通过其供应链驱动了资本，技术，原材料，产品，服务等的跨境流，使我的国家能够深入参与全球劳动与合作局，这将有助于建造一个更开放和弹性的工业链和供应链。
第三，吸引外国投资将有助于促进新优质生产力的形成。外国投资的企业已成为我国科学技术创新系统的重要组成部分。国家统计局发布的数据显示，从2013年到2023年，我所在国家的大规模外国投资工业企业的全职工作人员从每年的629,000增加到838,000，增加了33.2％，增长了33.2％，增加了。研发投资从2015.1亿元人民币增加到3757.6亿元人民币，增加了86.4％，有效发明的数量增加专利从75,000增加到327,000，增加了336％。
为了充分确认并将重视外国投资的角色赋予重要性，这次发布的“行动计划”也提供了更清晰的指导。
根据行动计划，中国将进一步扩大及时开放电信和医疗领域的试点计划。研究并制定了一个实施计划，以有序地扩大独立的教育和文化领域的开放，及时宣布并稳步实施；促进生物医学领域有序开放，支持外国投资企业参与生物产品的试点生产，并促进创新药物的加速市场推出。
同时，我们必须指导更多高质量的外国资本来对我国的上市公司进行长时间的投资；研究和制定政策措施，以鼓励国内对外国投资企业进行再投资，以促进中国外国投资企业的更多利润进行再投资；修改和扩大行业目录，这些行业的目录鼓励外国投资促进外国投资，以促进外国投资并促进外国投资，为我国制造业的高质量发展，指导外国投资到现代服务行业，为中央提供更多外国投资，西部和东北地区；消除外国投资公司对使用国内贷款的限制等。
该行动计划还鼓励外国投资在繁殖，喂养设备生产，饲养兽医医学生产和其他与畜牧业相关的领域，并享受国家待遇。支持外国投资的企业参与我国家的新工业化流程，专注于在高科技领域引入外国投资，并为外国投资的企业提供更多的市场机会和合作空间。鼓励老年人护理服务，文化和旅游，体育，医疗保健，职业教育，金融和其他服务行业吸引和利用外国资本来满足多层服务消费的需求。
在Bai Ming的看法中，行动计划并未强调投资促进，而是强调了向外界开放的领域和地区，尤其是鼓励服务行业和高科技制造业的开放，也鼓励投资投资中部，西部和东北地区。 ，更多地关注开放外界和外国投资结构的优化的质量。近年来，中国蓬勃发展的新兴领域，例如人工智能和低空经济，不仅对国内高科技公司有吸引力，而且对外国资本也有吸引力。因此，在优化业务环境的同时，我们必须进一步充分利用外国资源，并加快中国在这些领域的全球领导能力。
“鼓励外国资本在中国进行股权投资等同于使用国内资金投资国内企业的外国资本。这是一个相对较新的想法。”拜明说，一系列政策的引入和实施将不可避免地有助于扭转外国资本的下降，而对于外国资本，最大的吸引力是中国经济的发展和不断扩大的市场机会。这也是为什么行动计划强调需要将更多资源从外部循环中引入内部循环中，并增加内部循环的努力。改善中国经济，刺激内部活力，让外国资本看到中国的前景和机遇，并与实施政策合作，多个政党的共同努力可以产生真正的结果。吸引外国资本并保留外国资本来耕种中国也是自然的结果。
外国投资数据下降的缩小背后
官方数据显示，2025年1月，中国的实际外国投资利用率为975.9亿元，同比下降13.4％。与2024年中国外国资本的实际使用相比，下降幅度显着缩小，但仍然显示出下降趋势。
Lingji认为这是多个内部和外部因素的组合。首先，全球跨境投资（即全球外国直接投资）仍然相对缓慢。由于全球经济的恢复缓慢，它尚未达到19日大流行之前的水平，尤其是发达经济体缺乏经济增长势头，而全球跨境直接投资尚未达到低谷。联合国贸易与发展大会于今年1月发布的“全球投资趋势监测报告”表明，FDI连续两年下降了发展中国家。其次，面对中国的外部环境仍然是严重而复杂的。地缘政治冲突加剧了，单方面主义和保护主义也大大增加了。这种情况对中国吸引外国资产的影响不可低估。此外，许多因素（例如国内相关行业的发展和变化）也引起了影响。一些跨国公司已经积极调整了其投资布局，例如我国汽车制造业，机械制造业和服装行业的投资吸引力规模已降低。
“近年来，我们对在中国的外国投资更为重要。但是，东南亚和其他国家处于国际劳动分部的下一轮工业转会的中心，这不可避免地会分散外国来源的一部分投资从我们的国家流向这些，同时，一些发达国家也限制了中国的投资，尤其是在高科技领域那是，寻找合适的国际合作伙伴。中国的工业方向不一定与中国外国资本的投资方向或投资源国家赋予的自由相匹配。东道国外国投资利用的政策以及本国治疗外国投资的政策也存在差异。这些都是客观因素。
商务部的数据显示，2024年，我国的外国非财务直接投资为143.5亿美元，比上一年增长10.5％。其中，东盟地区的投资迅速增长，比上一年增长了12.6％，主要是在新加坡，印度尼西亚，泰国和其他国家进行投资。从该行业的角度来看，它主要流向租赁和商业服务，制造业以及批发和零售行业。
关于跨国公司的工业转移趋势，朱平回答说，中国是世界第二大消费市场，市场规模仍在稳步扩大，消费也在继续升级，产品和服务的更新和迭代是非常快，包括外国资本。包括企业在内的各个业务实体，基于中国市场状况，自己的业务发展策略和各个国家的比较优势，这是非常普遍的，这也是市场经济的正常现象。
尽管2025年1月的外国投资数据仍在下降，但仍有许多亮点，例如外国投资的实际使用增加了月月，而外国投资在制造业和高科技制造业中的实际使用增加了2.6和0.8分别在2024年底。在制药产业中实际使用外国资本，科学和技术成就转型服务行业分别增加了68.4％和23.9％。除结构性变化外，我国吸引的投资来源也更加多样化。其中，在英国，韩国，荷兰和日本的投资已经达到了两位数的增长，并且在共同建造“腰带和道路”的国家之间在中国的投资迅速增长。
最近的报告和数据还反映了跨国公司继续投资并加深其在中国的根源的意愿和信心。美国美国商会在中国发布的“ 2025年中国商业环境调查报告”显示，在消费行业调查的公司中，有近70％的公司将在2025年增加对中国的投资。英国在中国的商会表明，受调查的公司中有76％表示将维持当前的投资水平或增加投资。中国德国商会的一份报告显示，有92％的公司调查了在中国继续运营的计划，并且有一半以上计划在未来两年内增加投资。
根据国家统计局发布的数据，2024年指定规模高于指定规模的工业企业的利润为5.4％，而高于指定规模的工业企业的利润为6.6％，外国投资企业为1.2％更高。
Lingji建议我国家的经济基础稳定，具有许多优势，强大的韧性，巨大的潜力以及长期的改善支持条件和基本趋势没有改变。我国家的超大规模市场，一个完整而高效的工业链和供应链系统以及不断优化的创新环境为跨国公司提供了良好的发展条件和土壤，以便跨国公司在中国进行投资，并且它仍然为稳定稳定基础外资。
“与中国同行正在带来机会。” Schneider Electric执行副总裁兼中国和东亚总裁Yin Zheng表示，作为全球经济增长的重要引擎，中国拥有广泛的市场，强大的工业基金会，丰富的创新资源以及新的优质生产力是工业转型和工业转型和升级为跨国企业提供更大的动力和更广泛的发展空间。近年来，施耐德电气公司（Schneider Electric）不断提高其在中国的研发投资，并且一系列世界一流的研发机构已在中国连续成立。将来，它将继续增加创新和生态合作，并与中国工业伙伴合作以培养新的质量生产力。