汽车改变了人们的生活方式，但是停车困难总是困扰着人们，并已成为“城市疾病”。在当代社会中，停车不是一个“大问题”，但它具有广泛的影响，并且不容易管理。 20年前，美国学者唐纳德·舒普（Donald Schup）出版了“免费停车的高昂成本”。在美国的政治和社会环境中，再加上城市规划因素，首次系统地分析了停车问题，并提出免费停车是一系列问题。自由的根源似乎是一件好事，但实际上，它使该市为其付出了高昂的代价，从而对公共利益造成了更大的损害。

Shupu提出的改革措施在美国社会中迅速传播，并扩展到世界，并影响了中国城市的停车管理。上海金融与经济学教授Feng Suwei将“免费停车费用”翻译成中国，并由科学出版社出版。

2月6日，Schup于86岁的加利福尼亚去世，享年86岁。

免费停车很昂贵

简·雅各布斯（Jane Jacobs）是城市发展领域最著名的公众人物，她是街头活力的发言人。唐纳德·舒普（Donald Schup）被称为“停车场中的雅各布斯（Jacobs）”，这种声誉说明了他带给停车局的革命性变化。

实际上，雅各布斯已经在与她那个时代的汽车所有权和城市流动性激增的负面影响作斗争。她和支持者阻止了高速公路的建设计划，并保护了充满活力的旧社区。汽车对城市的积极和负面影响需要随时平衡，各方的利益一直在斗争中。

在“免费停车的高昂成本”中，Schup指出，在美国，有99％的汽车旅行最终是免费的，免费停车会鼓励拥有汽车所有权的增长。这并不难理解。车主对带新车的满意度将被停车成本，维护成本和各种交通限制所稀释。大城市的汽车所有者将对维护汽车的费用和麻烦感到头痛。

由于汽车的工业化和新城市的建设很早就实施，因此美国是一个拥有大量汽车的社会，并且高度依赖自动驾驶。因此，政府规定，新建的建筑物需要提供足够的停车位，停车设施的建筑标准很高，大型停车场是典型的美国风格景观。在街上停车意味着在道路侧面停车几乎是免费的。纽约有300万个街道停车位，其中只有3％的费用。 Schup指出，这两种安排都是有问题的。

Shupu提出了三项改革措施：取消越野停车标准，也就是说，没有给出建筑停车位的统一要求；公路停车位是根据需求收费的，即按市场定价，并停在路边。汽车指控；在设置停车收费表的街道上，停车收入将用于改善周围社区的公共服务。

作为一名经济学家，舒普研究了最基本价格理论的停车问题。在一个街区中，如果总是有一个或两个空的空间，则可以在汽车到来的任何时候停放，这是理想的。价格太低，停车位供不应求，因此人们必须继续寻找圈子停放的地方。巡航的增加导致了更严重的交通拥堵。 Shupu在1927年至2001年的书中汇编了16项研究，发现平均30％的汽车在拥挤的交通中寻找停车位。相反，如果设定停车费很高，人们不愿停车，那将造成浪费。

一些司机认为他们拥有一种“幸运的神力量”，并且总是可以很快找到空座位。 Shupu说，如果有正确的停车价格，所有司机都会很幸运。在他的思想影响下，一些美国城市和社区开始进行实验。例如，由美国交通运输部资助的旧金山的SF公园项目安装了电表，以实时衡量停车位占用的价格可变价格和传感器。在技​​术和一定时期的观察实验的帮助下，该项目确保了附近总是有一个或两个空的停车位。

这也是将停车收入投资社区发展的非常重要的部分。在加利福尼亚州帕萨迪纳的一个老城区商业区，停车收费表每年提供100万美元以促进社区公共服务，这笔钱帮助成为南加州最受欢迎的旅游胜地之一。

许多城市也已经开始废除城市建筑的最低标准，因为在城市更新期间很难满足小块地块，并且许多旧建筑物的翻新工程不足，也将由规则停止。让商业实体决定根据其需求提供多少停车位，并开始在更多地方推广它们。节省的土地可以使城市获得更多的开发空间。

依靠社会实现停车改革

2014年，冯·苏威（Feng Suwei）去了加利福尼亚大学洛杉矶分校（UCLA），舒普（Shupp）在那里教了学术访问，并参加了他的课程。在2016年返回中国后，冯·苏威（Feng Suwei）在上海金融与经济学大学建立了运输经济学和政策研究中心。 Finance少校是上海金融与经济学大学的国家关键学科，由Liu Shougang教授创立，并建立了金融翻译系列，该系列导致学校在公共经济学和管理学院翻译和介绍经典的外国专着。 Feng Suwei联系了几位著名的UCLA学者，并想翻译他们的书。 Shupu同意将“免费停车费用”翻译成中文。

由于世界各地需要解决停车问题的解决方案，因此免费停车的高成本已转化为多种语言。 Shupu最重视的是中国和俄罗斯版本。他期待自己的研究和对策，以在不同的社会系统环境中尝试。

Shupu去世后，它引发了一阵怀旧之情，人们认为他的思想超出了研究之外。许多人说，“免费停车成本的高昂成本”已导致了一条道路，并致力于城市规划。

Shup于1977年加入了UCLA政府和公共事务研究所，重点介绍了将近半个世纪的停车问题。与公共安全，教育和健康等“大问题”相比，停车是一个很小的问题。 Shupu称自己为“低级学者”，Feng Suwei认为他的毅力和韧性非常重要。

“他的学术营销具有很大的影响力。” Feng Suwei在2016年召回了Shupu的退休聚会，该聚会在UCLA停车场的顶层举行。 Shupu戴着帽子，上面戴着帽子，说“停车事务”（停车是最重要的事情），“他本人就是一个偶像，就像一个年轻人现在喜欢Codlewalk一样。”

Shupus建立了一项基金，以资助来自全国各地的城市规划师和学生，以研究UCLA的尖端城市规划知识。他的一些学生成为市长，并有机会在城市层面实施改革。 Shupu的粉丝群称自己为“ Shoupuistas”，并与他的合作者结盟，以促进停车知识的传播。

“看来Shupu是一个人，但是在他身后有一所名为'洛杉矶学校'的学校。它具有高度统一的观点，并通过面向市场的方式提倡分配资源。”冯·苏维（Feng Suwei）说：“'Shupu粉丝'社交网络整合了许多学科，例如语言学，沟通和社会学。它是一个散布在各行各业的精英和非营利组织，并利用其业余时间来“出售”停车改革。

“他所要求的改革措施与企业在市场中的作用一致，企业认为他们正在为自己说话。”冯·苏威（Feng Suwei）指出，在美国的政治生态学中，企业将游说政府，具有高度的社会自主权，而停车是高度的高度。本地化事物，改革是基于个别案件，并且采用了更多的社区投票决定。 Shupu思想的“精英营销”交流效果很好。在很短的时间内，出现了3,000个改革和成功的案件，而在社会上出现了停车改革的力量。 “让停车费返回社区，使社区动机，获得人民的认可，并使民选官员有动力这样做。”

中国的停车改革可以从中学到什么？

尽管该系统不同，但在中国城市中，新的停车位的收入用于社区建设，而停车费也包括在财产收入和支出帐户管理中。这种做法也广泛出现。

在信件中，Shupu曾经告诉Feng Suwei，他认为必须以中国风格的方式实施中国停车改革的实施。冯·苏威说：“让我们的公民参与，探索和解决我们的社会治理方法，实现社区和谐发展的目标，并获得内在的自动驱动力。”

Shupu去过中国。北京运输开发研究所主任郭吉夫（Guo Jifu）于2012年邀请他去北京。Shupu和他的妻子带人人力车去小巷散步。中国的城市化率已达到67％。 40年的快速城市发展已经使汽车优先考虑的惯性非常强大。 Shupu不能为中国提供特定的停车改革计划，但是中国从业者受到他的影响，并与他“一致”，主张从人们的角度指导公共利益，从而使市场在资源分配中发挥作用。随着促进诸如对随机停车，智能设备部署和加强费用执行等严重惩罚的做法，中国城市的停车改革取得了许多成就，但挑战仍然很大。例如，根据规格，停车位需要30平方米的土地，这相当于北京城市居民的人均住房建设区。在2021年，在北京上下班的免费停车位比例为58.6％，夜间在居民区的免费停车场比例为45.63％。可以更好地计算该市的“停车帐户”，从而为公众需要的地方释放更多宝贵的资源。

国家发展与改革委员会综合运输研究所城市运输研究中心主任Cheng Shidong在一本书审查中提出了“免费停车费用的高昂成本”，与美国相比，我国家的停车建筑标准很低，车辆数量正在迅速增长，并且合规的停车位不足。 。由于缺乏通过非法停车的严格执法，停车对公共利益和公共秩序有害。我的国家还强调了停车和建造的标准，并不断提高标准，以防止随机停车并解决停车的难度。 Shupu提出的支持建筑标准的市场定价和取消是最终的目标和地位。停车治理需要面对现实，制定和实施政策以实现这一目标。有必要使用适当的策略来指导公众建立共识和认可。

“免费停车的高成本”

[美国]唐纳德·舒普（Donald Schup）

科学出版社2024年3月版