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美国政府加征钢铁铝关税,动摇多边贸易体制根基,单边主义保护主义暴露

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分析师熊大 本文作者

2025-2-21 阅读 140 约 4分钟读完

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在宣布向中国进口商品征收关税之后,美国政府再次宣布关税棒,宣布对所有进口钢铁和铝征收25%的关税,并打算对所有贸易伙伴征收所谓的“互惠关税” 。这一举动进一步揭示了美国当前贸易政策的单方面和保护主义性质,并直接动摇了当前的多边贸易体系的基础,这是历史的逆转。

与世界贸易组织一起作为核心和规则作为基础的多边贸易体系是第二次世界大战后逐渐形成的多边制度的重要组成部分,也是稳定和长期经济全球化的重要保证。多边贸易规则的重要基石在于国家通过咨询达成的关税特许权的承诺。根据WTO框架下的关税和贸易的一般协议,由成员国通过多边谈判确定的关税特许权的承诺具有法律约束力,没有成员国不得提高税率,没有共识。换句话说,对关税特许权的承诺是具有约束力的国际法义务,而不是一个国家可以任意增加或减法的酌处权。

2018年,美国政府以“国家安全”为由列出了1962年《美国贸易扩张法》第232条,分别对进口钢和铝征收25%和10%的关税。 WTO争端和解机构专家集团在2022年统治了这种做法,以违反WTO规则。美国没有及时纠正错误,而是将铝关税进一步提高到25%,并取消了所有豁免。这种与自由贸易和经济全球化的历史趋势相反,这种不见语的单方面主义是对世贸组织及其多边贸易规则的公然蔑视,也是对多边主义和国际法治的严重损害。

所谓的“互惠关税”似乎追求正式的公平性,但实际上,他们是叛国罪,回到了他们的话语中。 “事物的不一致是事物的感觉。”世界上没有绝对的正式公平。以此为由提倡“相互关税”是对复杂的客观现实和贸易关系的无知。美国及其在不同部门和领域的贸易合作伙伴实施的不同关税利率不是外部征收的,而是包括美国在内的WTO成员国之间达成共识的结果,并且是“利益和需求的共同分裂自从美国接受了每个国家,它也表示,在所有因素中,它认为这是适合其整体和长期利益的最佳安排认为情况发生了变化,其需求发生了变化,它应该通过在WTO框架下与贸易合作伙伴进行磋商一起寻求解决方案,而不是在“ America First”的旗帜下采取单方面行动,违约并违反合同。这实际上不是一个负责任的国家应该做的。

国际贸易的本质是共同的好处和双赢,而不是零和零游戏。目前,美国政府对关税的滥用不仅违反了多边主义和国际法治的基本精神,而且还将全球经济陷入了分裂和对抗的危险状况。当前的多边贸易体系是世界各国长期和艰苦努力的结果。这是硬击和珍惜。国际社会应该对同一声音做出回应,并互相寻求,共同反对美国的单方面和保护主义行为,坚决维护WTO和多边贸易体系的规则,坚决捍卫多边主义和国际法治,并允许自由贸易和经济全球化将继续。受益于世界上所有国家的所有国家和人民,并增强人类的共同福祉。

(本文的作者是中国社会科学学院法学院教授Liao粉丝)

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