上海如何进一步畅通高校与科研院所科技成果转化的衔接？

2025年上海两会期间，“科技成果转化”将再次成为焦点。上海市科协在提案中指出，目前，上海已建成14个国家级大学科技园，累计培育上市公司66家、高新技术企业600多家。但高校科技成果转化为新生产力还存在一定的局限性。共同瓶颈包括：高校成果供给侧与企业技术需求侧精准对接不够、服务机构专业队伍建设相对滞后、概念验证和试点成熟度支撑能力有待加强等。

为此，上海市科协建议，一方面应加强科技创新供需对接，鼓励更多龙头企业参与课题设置、投入、组织和建设。科技创新评价，建立企业出题、校企答题、市场标记的产学研深度融合机制。另一方面，大学可以依托自身优势学科，与专业机构和企业合作，培养一批既懂技术又懂市场的复杂科技成果转移转化人才；同时，技术转移转化专业人才也必须纳入上海人才引进教育的重要领域，提供落户、人才计划选拔、职称评审等激励政策，吸引更多专业人才。

此外，还要在概念验证和试点成熟过程中提供人力、财力、物力支持，打通创新链、产业链、资金链深度融合中的堵点和卡点，建立跨界的创新链、产业链、资金链等。 ——科技成果实体转化渠道，加快科技成果转化。速度。

市政协委员、上海市人民政府参事室副主任谢东升也带来了《关于加快突破科技成果转化封锁的建议》。 ”谢东升表示，目前，高校和科研院所的一些科研工作与企业实际需求还存在差距，研究课题与市场需求不紧密结合。同时，高校和科研院所的科技成果往往产品化不太成熟，无法直接应用于工业领域。由于缺乏后续试点、成熟资金和平台支持，它们很容易难以为继，无法进行高质量的转型和项目实施。 。

为此，谢东升提出了一些建议。一是强化企业创新主体地位。这包括继续推广“揭榜”、“赛马制”等项目组织模式，同时推动企业牵头或参与国家实验室等国家创新平台建设。

二是加强优质科技成果供给。积极打造前沿技术和颠覆性技术的应用场景，加强量子信息、基因与细胞、脑科学等方面的上下游合作和新技术融合；探索企业主导的产学研深度融合模式，用好国家自然科学基金等政策工具，可以放大企业“提问者”和“标记者”的作用。

三是建立高效的科技成果转化渠道。这包括成立政府、企业、高等院校等参与的产教融合联盟，形成一套“契约合作”的共赢机制。建设一批集研发、转化、孵化、服务、产业、资本于一体的专业化新型研发机构或技术转移服务机构，试点创建“楼上楼下创新创业综合体”，打破科研人员与企业之间的差距。企业。空间壁垒。

四是突破高校科技成果转化的制度瓶颈。高等学校承担的应用转化科技项目中，应当明确项目承担者对科技成果转化的责任，设立与成果转化直接相关的考核目标。扩大高校服务发明科技成果赋能和服务科技成果分业管理机制改革试点。优化落实高等学校、事业单位及其他事业单位科研人员离职创业政策措施。

“上海高等院校和科研院所众多，每年产生大量科技成果。加快这些科技成果的转移转化，对于上海加快旧城改造具有重要意义。”培育新动能，保持经济社会高质量发展。”谢东升告诉记者，高校科技成果转化需要高校、科研院所、科技投资基金、企业、地方政府、科技服务中介机构的共同努力。

此外，针对产学研合作深度不够、概念验证环节资金支持不足等突出问题，致公党上海市委也在《关于优化上海科技创新的建议》中表示。致公党提交的《成果转化政策》指出，一方面，中小企业技术需求表达不足，高校技术转移办公室（TTO）服务能力薄弱，难以有效落地。满足市场需求；另一方面，现有的一些概念验证基金对早期项目的参与仍然有限，上海缺乏对科技成果的专门服务。金融工具转型。

致公党上海市委员会建议，在深化产学研合作深度方面，高校可以借鉴美国TTO模式，提升上海高校技术转移机构的专业化；支持国际顶尖科研团队来沪开展合作研究，为上海科技成果转化注入全球创新力量。在完善金融支持体系方面，可设立科技型中小企业低息贷款项目，缓解初创企业融资压力；同时，通过设立政府引导基金，吸引社会资本参与早期创新项目投资，并提供税收优惠或风险分担机制。