美国对中国的“ 301”坚持指出,海事事务,物流,造船和其他领域。
最近,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,它将就其对中国海事,物流,造船业和其他领域的限制提出公众意见。
作为回应,中国商务部发言人说,中国敦促美国尊重事实和多边规则,并制止其错误的做法。中国将密切监视美国趋势,并采取必要的措施来捍卫其合法权利和利益。
北京广播律师事务所的合伙人关东在接受第一名财务记者的采访时说,美国希望使用这项措施来振兴美国造船业。从中国的角度来看,这是非常清晰的:“美国造船业的衰退与中国的崛起没有直接关系。”
美国加利福尼亚州加利福尼亚州的美国线路物流业务的资深人士告诉第一名财务记者,如果根据提案的内容通过了该法案,它将直接影响从事美国线路的运输公司。
但是,“美国造船业的下降不是由中国造成的。同样,该法案无法挽救美国的造船业。船运公司肯定会通过高“港口到港口费用”,最终的付款将是客户和美国消费者。”罗·卢·杰伊解释说。
“停止将中国归咎于国内工业发展问题”
USTR在1月16日的调查报告中说,中国在全球造船吨位中的份额从1999年的5%增加到2023年的50%以上。与此同时,1975年在美国造船厂建造了70艘船,现在仅建造了5艘。
该调查于2024年4月应美国钢铁工人联合会和根据1974年《贸易法》第301条的要求,其目的是重建美国以来一直陷入严重衰退的美国。 1970年代造船。
在此背景下,USTR建议将进入美国港口的中国制造的船只收取高达150万美元的费用。
第一本《金融日报》的记者认为,USTR于2月21日发布的联邦公报详细介绍了其拟议的充电和其他运输限制。例如,该文件中的拟议补救措施包括使用中国运营商,运营中国制造的船只的非中国运输运营商,拥有超过50%中国制造的舰队的企业以及拥有25%至50的企业中国制造的舰队的%。已经引入了不同的充电措施。
拟议的措施还表示,在该法案实施后的两年内,必须通过美国标记的船只(包括消费品,农产品和化学石油和天然气产品)运输至少1%的美国出口。在两年内,该比例将增加到3%,在三年内,该比例将增加到5%。七年后,这些限制将需要至少15%的美国货物,必须通过飞行美国国旗的船只运输,必须通过在美国建造的船只运输5%的货物
作为回应,商务部发言人说,中国注意到了相关情况。自2024年3月以来,中国和美国就中国的海事,物流和造船相关调查进行了多轮沟通。中国一再对301调查发表了意见,并为中国的地位提供了非文献,要求美国重返理性和客观性,并停止将中国归咎于其国内工业发展问题。但不幸的是,美国仍然坚持自己,并走上了错误的道路。
商务部发言人说:“以前,美国世贸组织专家集团统治了美国WTO专家集团对中国征收301次关税,以违反WTO规则,并受到许多WTO成员的反对。美国虐待了301名。对国内政治需求进行的调查是对系统的进一步损害。它不会振兴美国的造船业,但它将增加与美国相关的运输路线的运输成本,增加美国国内通货膨胀的压力,并降低美国商品的全球竞争力。反对对美国港口,终端运营商和工人的利益的损害。
费用将转移给消费者
从时间表来看,USTR计划在3月24日当地时间就上述措施举行公开听证会。
关·简(Guan Jian)说:“实际上,在中国造船业上升之前,美国造船业已经下降了。这具有强大的事实基础,令人信服。”
他还解释说:“我们研究了USTR报告,报告中提到的问题不仅涉及平民造船(美国)的衰退,还包括军事造船的衰退。该报告实际上是301年首次包括国家安全调查。”
他说,美国可能希望使用它来迫使其他国家减少中国船只的购买,而是购买了美国建造的船只。 “在上述提案中,美国建议对所有中国制造的船只征收额外的货运费用。无论登记这些船只的国家如何,将对进入美国港口的货运和港口费用征收货运费用。通过吨位,这种措施可能会间接影响其他国家市场的销售。”
但是,第一个金融新闻对许多美国线条从业人员的访谈发现,行业内部人士倾向于认为,该法案不能节省美国造船业,除了增加成本。
罗杰(Roger)告诉第一名财务记者,一年中,美国进口了约2600万个TEU(20英尺容器),并从亚洲进口了2000万个TEU。在北美和南美,没有其他港口可以处理这些货物量,它们将被转移到港口。及时性和成本将改变供应链。
“例如,在美国与美国接壤的唯一国家是加拿大和墨西哥。即使它们是海上运输的,这两个国家也没有时间进行货物,而且成本也会更高。”他解释说。同时,如果其他国家通过海上运输货物,它们将被海上运输。当您到达美国时,只要您符合美国法律案件的充电条件,您仍然必须付款。
运输咨询服务公司Vespucci Maritime的首席执行官Lars Jensen评论说:“如果[法案]的目的是显着增加美国进口商的成本并使我们的出口不竞争力,那么这项提案很可能会得到实现。那个目标。 “他希望公开辩论能够避免这种疯狂。(记者高雅也为本文做出了贡献)