随着国民大会和中国人民的政治咨询会议即将举行,矿产资源安全问题再次引起了该行业的关注。中国工程研究小组的成员Cao Xusheng旨在确保我国的矿产资源安全,他告诉今天(27日)的第一名财务记者,矿产资源安全战略已成为国家经济安全战略的核心。建议建立一个国家矿产资源安全委员会,以统一各部委和委员会之间的关系,并加强矿产资源安全决策和审议协调。
Cao Xusheng表示,随着矿产资源安全问题越来越成为全球各国普遍关注的重点,矿产资源安全战略已成为国家经济安全战略的核心。无论是发展还是发展中国家,确保矿产资源的安全是国家资源战略的主要目标。他建议,在国家一级指的是中国国家发展与改革委员会或美国国土安全部,将建立一个国家矿产资源安全委员会,以协调各个部门与委员会之间的关系。
矿产资源安全是指一个国家或地区的状态或能力连续,稳定,及时,充分和经济地获得所需的矿产资源。国家安全战略(2021-2025)将矿产资源安全提升为国家安全,并将其与粮食安全进行比较。 The Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee held in November 2013 decided to establish the Central National Security Committee as the central government's decision-making and deliberative coordination body on national security work, improve the national security system and national security strategy, build a national security system integrating political security, national security, military security, economic security, cultural security, social security, scientific and technological security, information security, ecological security, resource security, and nuclear security, and accelerate the modernization of the national security system和功能。
“确保矿产资源的安全是确保国家安全。” Cao Xusheng表示,多年来,我所在国家的采矿业一直处于“九龙冶金水”状态,并具有相互限制。缺乏中央级别的机构来进行宏观控制和统一管理,以确保矿产资源的安全性。有必要在中央和国家一级建立一个国家矿产资源安全委员会。
Cao Xusheng介绍了我国矿产资源安全的当前状况:矿产资源的差异不佳,贫困较差,富裕的矿石,更相关的矿石,几乎没有单一的矿石,人均矿产资源较低以及难以自给自足的矿产资源;作为世界上最大的生产国,进口商,消费者和贸易国的矿产产品,中国在获得国外的股权和贸易矿山方面面临各种困难。美国领导的西方国家处于我国矿产资源的遏制状态,尤其是新兴的战略矿产资源。
此外,在国内矿产资源探索和发展从广泛管理到精致管理的过程中,损失了大量的采矿权,这大大降低了2013年的130,000多个矿产,大多数采矿权都处于关闭工作和生产的状态。一旦减少了外国矿物产品或切断了供应,就很难确保我国矿产资源的安全;我国家为安全生产和环境保护的努力继续增加,从而导致大量采矿权被拘留,暂停和撤离,各个保护区大大缩小了矿产资源探索和开发的空间;各种建筑项目损害了矿产资源,导致大量无法开发和利用矿产资源;土地利用,森林使用,草使用和其他系统以及各种相邻的关系导致无法正常探索和开发大量的采矿权。
目前,我国家的矿产资源安全面临许多新的挑战。 Cao Xusheng介绍了我的国家是世界上最大的生产商,消费者和进口矿物产品。我的国家拥有大量的矿产资源,但是人均资源相对不足。有很多贫穷的矿石,很少有富裕的矿石。有很多困难的矿石分布,几乎没有简单的矿石分布。有许多中小型矿石分布,很少有大型和超大的矿石。有很多相关的矿石,很少有单矿石。这些使我国的矿产资源很难自给自足,而且大量进口的矿物产品也是无助的。
图片显示,一艘从澳大利亚进口的铁矿石卸下铁矿石。摄影/张KE
数据显示,我国16个矿物产品的进口量超过了全球进口量的50%。这导致了我国矿产产品的生产,消费和进口直接影响国际矿产产品的供求关系,并直接影响国际矿产产品的价格。但是,作为最大的买家,我的国家没有定价能力。一旦国际矿产产品的供求不平衡,它将是最大的买家。
有多达15个矿物质,依赖外国进口量超过70%。依赖于五个矿物质的进口,例如niobium,铍,锆,镍和锰,长期以来一直在90%以上。长期以来,对四个矿物质的进口量一直保持在80%以上。长期以来,对铁,锂,硼,铜,石油和铝土矿等六个矿物的进口的依赖一直在长期以来一直以于70%。这15种矿物质与我国能源,军事和科学技术的发展有关。一旦它们被“瓶装”,后果将是不可想象的。
此外,依赖50%以上外国进口的矿物的进口浓度通常超过单个国家的50%。 2023年,我国的铁矿石总进口总量为117.91亿吨,其对外国进口的依赖超过80%。其中,澳大利亚的进口量超过7.37亿吨,外国进口量的集中度为63%。一旦外国进口量高的国家停止或减少向我国的矿物产品供应,它将不可避免地导致矿物产品矿产矿产产品的国际价格急剧上涨,甚至直接导致我国矿物质产品的矿物产品供应不足,这又导致了我国实际经济中相应的挫折。
在调查期间,曹兴(Cao Xusheng)注意到,目前,我国家的中央政府对确保矿产资源的安全性具有前所未有的重要性,但地方政府对矿产资源的安全具有不同的重要性。一些省份,自主地区和市政当局对采矿和开发以及不断等待和观看持谨慎态度。在某些地区,多年来没有新的采矿权或采矿权的扩展,而集中关闭和撤回采矿权的现象经常发生。从长远来看,我的国家的采矿权将越来越少,可以正常探索和开采,并且基本上不能保证矿产资源的安全性。
Cao Xusheng建议,在中央一级指的是中央国家安全委员会,将建立中央国家矿产资源安全委员会,该委员会将由CPC中央委员会的政治局直接领导,并对CPC中央委员会负责进行宏观控制和对我国矿产资源安全的统一管理;在国家一级,将建立一个国家矿产资源安全委员会或美国国土安全部的国家发展委员会或美国国土安全部,接受CPC中央委员会和州议会的双重领导,并对CPC中央委员会和州议会负责,统一和协调各个部门与委员会之间的关系,并在宏观核心和行动之间进行宏观调查和委员会的管理。
在地方一级,国家矿产资源安全委员会的分支机构是在不同地区建立的,该地区由国家矿产资源安全委员会垂直领导,并负责国家矿产资源安全委员会。他们在不同地区进行宏观控制和行政管理,以确保我国不同地区的矿产资源安全。
为了应对俄罗斯与乌克兰之间的冲突,陶尚兴(Cao Xusheng)建议,我们应该对我国矿产资源的安全做出良好的预测,并提出解决方案,以避免在我国急需矿产资源或被困的外国矿产资源供应不佳。加速我国采矿大数据的建设,利用自然资源部信息中心的优势在国内和外国采矿数据的积累以及中国国际电子商务部的优势积累,在国内和外交电子商务数据的积累中,彼此之间以及彼此相互补充,并参与了我的国家 /地区的规定,并参与了构建规则和构建大型数据,并参与了大型群体的规定。