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国家发展改革委等八部门印发促进普惠养老服务高质量发展的若干措施支持连锁化、集团化普惠养老机构发展

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分析师熊大 本文作者

2025-2-28 阅读 177 约 9分钟读完

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2月28日,国家发展与改革委员会和其他八个部门发布了“促进包容性老年护理服务高质量发展的多项措施”。它建议支持所有类型的业务实体,以开发链条和基于团体的普遍支持老年护理机构。具有健康的老年护理的中央企业和当地的国有企业,因为其主要的业务和医疗保健业务领域应在品牌创建,服务标准,设施运营和人事培训中发挥领导作用。全面发挥投资在中央预算中的领导作用,并加强普遍支持的老年护理机构的建设。鼓励彩票公共福利基金支持通用老年护理服务设施和设备的建设,并根据法规提高产能。在执行基本保证功能的基础上,公共老年护理机构向公众开放备用床并提供通用的老年护理服务。促进私人疗养院,县级和乡镇(街)公共疗养院,以满足老年人,残疾人和痴呆症的老年护理服务需求,并加快改善相应的设备和设施。鼓励有条件的地方提出有针对性的支持和耕种措施,以指导更多的私人企业和返回者在农村地区扎根,以建立相互援助的环球老年护理服务机构。

“多种措施”还建议促进服务供应的质量和扩展。根据残疾和痴呆等老年人的护理服务需求,我们将进一步扩大普遍老年护理服务的内容和供应范围,并通过政府支持,公司优惠,家庭付款和社会参与来实现更强大的连续性和更广泛的服务供应。支持地方政府进行基于家庭的老年护理能力培训,并促进家庭老年护理服务,以不断丰富内容并提高质量。积极促进人工智能辅助诊断和治疗,康复培训,健康监测和其他设备的应用。鼓励普遍支持的老年护理机构开放设施,例如康复护理,老年食堂和社区活动场所,支持社区服务设施的链条开发,并为更多的老年人提供诸如餐饮,沐浴和清洁以及日托和康复护理服务等人生服务。

促进包容性老年护理服务高质量发展的多项措施

积极发展负担得起的,保证的质量和可持续的包容性老年护理服务是遵守以人为中心的发展哲学并积极应对人口衰老的有力措施。为了加深老年护理服务的改革和发展,并回应了普遍老年护理服务系统和机制的重要问题,提出了以下措施来促进普遍老年护理服务的高质量发展。

1。促进服务供应的质量和扩展。根据残疾和痴呆等老年人的护理服务需求,我们将进一步扩大普遍老年护理服务的内容和供应范围,并通过政府支持,公司优惠,家庭付款和社会参与来实现更强大的连续性和更广泛的服务供应。支持地方政府进行基于家庭的老年护理能力培训,并促进家庭老年护理服务,以不断丰富内容并提高质量。积极促进人工智能辅助诊断和治疗,康复培训,健康监测和其他设备的应用。鼓励普遍支持的老年护理机构开放设施,例如康复护理,老年食堂和社区活动场所,支持社区服务设施的链条开发,并为更多的老年人提供诸如餐饮,沐浴和清洁以及日托和康复护理服务等人生服务。

2。培养和开发服务机构。支持所有类型的业务实体,以开发链和基于团体的普遍支持老年护理机构。具有健康的老年护理的中央企业和当地的国有企业,因为其主要的业务和医疗保健业务领域应在品牌创建,服务标准,设施运营和人事培训中发挥领导作用。全面发挥投资在中央预算中的领导作用,并加强普遍支持的老年护理机构的建设。鼓励彩票公共福利基金支持通用老年护理服务设施和设备的建设,并根据法规提高产能。在执行基本保证功能的基础上,公共老年护理机构向公众开放备用床并提供通用的老年护理服务。促进私人疗养院,县级和乡镇(街)公共疗养院,以满足老年人,残疾人和痴呆症的老年护理服务需求,并加快改善相应的设备和设施。鼓励有条件的地方提出有针对性的支持和耕种措施,以指导更多的私人企业和返回者在农村地区扎根,以建立相互援助的环球老年护理服务机构。

3。协调现有资产的使用。地方发展和改革部门领导着培训和恢复机构,闲置住房,学校等。党,政府机构以及国家拥有的企业以及适合对普遍的老年护理服务设施进行翻新或转变的机构,并将其务实地促进在计划调整,房地产证书处理,房地产经验处理,房地产申请,房屋申请和改进型和护理机构中的困难解决方案。增加围绕现有资产振兴的政策支持。对于原始的生产和运营分配的土地,用于党,政府机构以及国有企业和机构的培训和护理机构,以及在改革后用于建造普遍的老年护理服务设施的机构,可以通过资本捐款(股权),授权的运营等,以与现有的规定和履行相应的程序进行批准。对于损失逮捕令并且在历史上很难重新发行的现有资产,如果它们遵守相关法规,则可以晋升以适当地转变为普遍的老年护理服务设施。鼓励有条件的地方在土地使用,水和电费,床单运营等方面为普遍支持的老年护理机构提供适当的支持,以有效减轻机构的运营负担。鼓励农村地区根据实际条件来协调资源,例如人口分布,严格实施农村消防,地震抵抗和其他标准和法规,并翻新和升级原始养老院,闲置的学校建筑物等,并专注于建造普遍的支持性养老院。

4。提高服务机构的价格形成机制。基于包容性老年护理服务的可及性,负担能力和可持续性,全面考虑了诸如服务机构的实际成本,政府补贴,地方收入水平,人们的负担能力,市场供应和需求状况以及服务机构的本质,我们将提高普遍老年护理服务的价格形成机制。公共疗养院的基本服务费用受政府指导价格管理的约束,社会疗养院的基本服务费用受政府指导价格管理或通过设定参考范围来加强指导。

5。优化全面的监督和服务。改善省级老年护理服务的省级全面监督系统,加强民事事务,发展与改革以及市场监督部门之间的协调和合作,指导和监督普遍的老年人护理服务机构,以标准化运营并收取合理的费用,不断提高服务质量,并迅速提高服务质量,并符合质量质量标准,无法符合政府指导的价格,以明确的指导和违反规定,以明确的价格出售,并以违规的价格进行了违规的价格,并符合违法的价格,并符合违规的价格。改善老年护理服务标准和评估系统,加强第三方评估,在评估中包括服务质量和服务对象意见,评估结果被认为是相关评估评估的因素。

6。创建一个良好的开发环境。支持地方政府根据自己的实际条件制定和实施有关老年护理服务的地方法规,改善普遍老年护理服务的法律体系,并根据法律保护老年人的权利和利益。探索长期的老年护理志愿服务,广泛动员社会力量,并为老年人提供志愿服务,例如生活服务,卫生服务,精神舒适和法律援助。促进尊重,爱心和帮助老年人的传统美德,并建立一个社会环境,以进行护理,虔诚和尊重老年人。

所有地区均应关注当地人口衰老的发展状况以及老年护理服务行业的发展水平,突出关键点,加强实施,扩大普遍的老年护理服务,加强老年护理服务系统的建设,并更好地满足大多数老年人的老年护理需求。国家发展与改革委员会与民事事务部和其他部门一起加强了跟踪,评估,摘要和反馈,并及时促进了典型的当地案件和经验。

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