随着国民大会和中国人民的政治咨询会议即将举行，全美工业和商业环境服务行业商会将导致成员公司共同起草“确保生物质量发电行业健康发展的建议”。根据《第一本《金融日报》的记者，该提案的第一稿都已提交给全美工业和商业联合会，并计划将小组提案提交给CPPCC第14届全国委员会的第三次会议。

生物质发电包括农业和林业生物质发电，废物焚化发电以及沼气发电。它在减少污染和减少碳的协同效率以及其生态和环境效益以及可再生能源效益方面具有重要意义。

在2025年的环境企业家媒体会议上，今天（28日）举行，全美工业和商业联合会环境服务行业商会秘书长Ma Hui介绍了当前的废物焚化行业正面临着超越能力的问题，例如能力过高，补贴，高等运营成本，高昂的运营成本，可获得的可靠，不完美的Policessies。

该提案指出，据估计，国家生物质发电行业的补贴差距约为400亿至500亿元人民币，影响企业的平稳运作，升级和转型，偿还本金和利息，并偿还雇员的薪水。某些地区的欠款严重破坏了该项目的运营，并威胁了发电企业的生存。此外，在2020年12月实施补贴减少资金之后，企业采购和安装监控设备将花费时间，完成对环境保护设施构建的接受并实现双重网络，并在此期间将暂停补贴的分配。该行业在减少补贴和定性特征方面引起了很多争议。以国际企业的两个生物质发电项目为例，将它们减少了超过1亿元。国家补贴到期时已经下降，生物质发电行业是不可持续的。

该提案说，目前的废物焚化处理费相对较低，并且过度严格的排放标准推高治理成本。在此阶段，我国的家庭废物处置平均价格为70-80元/吨，不到发达国家的十分之一。随着可再生能源的减少，低废物焚化治疗费导致了该项目的经济利益不佳，甚至没有支付治疗费用和损失。

2025年28日，环境企业家媒体会议。摄影/张KE

此外，国内废物焚化发电项目尚未包含在“隔离墙电源销售”的范围中。 2017年的“进行分布式发电的基于市场的交易的通知”允许“分布式发电项目单位与分销网络中附近的电力用户进行电力交易”，也就是说，“通过分配墙壁分配电力”，但它影响了原始的电网业务模型，并受到电力网侧制造商的限制，各种电源相对较慢。大多数省份尚未实施有关“分区墙中电力分配”的相关政策。

尽管废物焚化行业是一个集中式发电项目，但大多数国内废物焚化发电项目的装置容量很小，而且相对稳定的电源周期。对特定领域的本地电网计划的影响相对较小，并且满足参与面向市场的交易的条件。该提案说，“分隔墙电力销售”是在此阶段以市场为导向的生物质发电的关键方法。它可以增加发电公司的现金流量，减少国家财政补贴的压力，促进附近的新能源消费以及降低传输成本。还需要进一步阐明绿色证书政策。

该提案建议将补贴资金及时分配给目录中包含的项目。鉴于我国可再​​生能源补贴差距的规模，临时基金差距将通过增加特殊可再生能源债券的配额来尽快弥补；垃圾处理费将包括在各级政府的年度预算中。通过减税，降低利率和项目贷款年的延长，将减轻生物质发电公司的财务困难。为了应对由“双重网络”引起的补贴问题，我们将对政策的影响进行完整的调查和评估，并调整政策实施的时间点，以避免扩大矛盾的扩大。加速将现有项目纳入可再生能源补贴目录的批准进展。应控制撤回补贴政策的节奏。

该提案还建议将生物质发电包括在绿色电力交易范围中，使发电公司和用户可以通过面向市场的方法澄清交易价格。促进将生物质发电降低项目纳入自愿排放市场，并减轻国家财政补贴的压力。废物发电项目将试行实施“分隔墙电源销售”政策。支持开发分区墙电源销售，直接电源和其他业务。改善分布式发电试点项目的面向市场的交易规则，以解决促进面向市场的电力购买的困难问题。