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海关总署发布中华人民共和国海关统计条例(修订草案征求意见稿)以提升贸易统计质量

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分析师熊大 本文作者

2025-3-1 阅读 88 约 5分钟读完

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进出口商品贸易统计是国家经济统计的重要组成部分。为了提高习俗统计数据的真实性,准确性,完整性和及时性,习俗的总体管理最近组织了“关于中国人民共和国的习俗统计法规的起草,以征求修订草案的意见草案)”(以下简称征求书的法规(以下简称为“征求官员的征求),并在公开的情况下),并出版了)。

根据“法规(关于修订草案的评论草案)的起草说明”,“中国人民共和国的海关统计法规”(以下简称“法规”称为“规定”)由2005年12月25日的454号州议会命令第454号颁布,并于3月29日在2022年3月29日进行了修订,并根据“国家委员会”进行了裁决。为了与新修订的统计法联系并更好地满足新情况和新要求,必须及时修改它。

记者将最新的公众“法规(修订草案评论草案)”与当前的“法规”进行了比较,并发现新修订的“法规(修订草案评论草案草案)”调整了“进口和出口商品的收货人和出口商品”,以“进出口和出口领域”,并将“统计日期”更改为“ Import和Export日期”。其中,“进出口领域”显然是基于“进出口业务活动的地方”的统计数据。当前的“法规”基于“进出口和出口商品的收货人和收货人”的统计数据,并根据合法人员,其他组织或从事进出口业务活动的统计数据。

调整此统计口径的影响是什么?

商务部研究所学术学位委员会成员Bai Ming告诉Caixin,统计口径的变化将有助于更清楚地看到我国进出口商品在国际行业中的状态和作用。 “从工业链和供应链的角度来看,这种变化更加科学。”

中国国际电子商务中心研究所主任Li Mingtao告诉中国财务,有关业务活动所在地的统计数据可以更准确地计算国际贸易活动的真实位置,这将有助于准确地恢复在国家海关清算集成下在各个地方的实际国际贸易状况,并且还将在跨境电子商务公司的问题上逐渐确定货物的范围来确定货物的范围。

在李明托(Li Mingtao)看来,这种调整在一定程度上与跨境电子商务和服务贸易等新业务形式的开发更加一致。根据当前的“法规”,根据Freight Forwarder Customs声明公司的注册地点计算跨境电子商务业务。如果根据业务活动的位置进行计数调整,“例如,Zhengzhou工厂托管对深圳贸易公司的出口,将在Zhengzhou中计算。”

上海社会科学学院经济研究所的助理研究员王贾告诉卡辛,全球贸易保护主义的当前崛起对自由贸易协定地区以外的供应链,甚至各个国家的出口都产生了巨大影响,并且也触发了区域间工业链的构造。根据“进出口业务活动的地点”来调整统计能力并进行计数,可以更真实地反映出经济活动的真正地理区域分布,这有利于工业链中劳动力的合作划分,并有利于更有效的监督。同时,最好适应诸如跨境电子商务等新贸易格式的要求。

他认为,一方面,可以避免企业注册地点的分离以及实际的业务地点造成的数据偏差。例如,海南自由贸易港企业通过上海进行进出口业务,然后经过调整后,进出口数据将在上海而不是海南进行计数,从而更准确地绘制区域经济活动的实际贡献。另一方面,对于诸如跨境电子商务,海上贸易和服务贸易之类的新业务格式,原始的“收货人”口径很难覆盖复杂的交易链,并且“商业活动的地点”可以更灵活地捕获贸易中心的功能。这样的统计数据调整将有助于地方政府获得更现实的基础,减少“数据凹陷”并更准确地制定区域政策。

Wang Jia提出,此类统计更改将为公司带来一定的合规成本,声明过程的变化将增加时间和人工成本,还需要更多的供应链信息。

从字面上看,业务活动的位置通常是指核心业务活动的实际位置,例如贸易合同签署,基金和解,海关声明和其他核心业务活动。

但是,Bai Ming认为,必须给出更具体和标准化的范围或定义的“商业活动地点”。 “合同签署也是一项商业活动,这些商品的实际使用或消费也是一项商业活动。目前尚不清楚如何理解它,需要更清楚以减少实施中的混乱。”

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