对于大量中小微企业来说，融资难、融资贵是一个老大难问题。在经营困难、创新价值凸显的时期，相关需求日益迫切。在今年的上海两会上，不少代表就创新融资、为企业减负提出了建议。

上海市人大代表、优科德董事长兼首席执行官季新华在1月16日的专题审议会上提出，国有基金到期退出机制中应建立延期退出机制。受经济下行、宏观政策调整等因素影响，部分被投企业未能如期上市或经营业绩下滑。国有资金严格按照固定期限退出，可能导致企业资金链紧张甚至断裂。延期退出机制可以让企业在关键时期仍能获得资金支持，保证业务按计划推进，帮助处于行业周期底部或面临短期市场波动的企业渡过生死难关。

他还建议在高校科研机构国家拨款科研经费中设立对中小民营科技企业的定向扶持资金。 “中小民营科技企业受行业地位、资金规模等因素影响，与高校科研机构合作难度较大。一些重点高校‘嫌贫爱富’”，横向合作每年的成本很容易达到数百万，这对于中小企业来说是难以承受的，因此建议通过税收减免、联合承担重大项目、深化校企合作，激发专业化和创新性。设立小微企业定向扶持基金国家拨款科研经费的中型民营科技企业创新能力和发展潜力。

作为民营企业代表，上海市人大代表朱正伟今年提出“允许经营困难的一般纳税人申请阶段性缓征增值税”的提案。他认为，当前全球经济持续低迷，俄乌冲突余波仍在持续，国内经济正处于结构调整的关键时期，消费市场缺乏动力，企业销售产品和服务困难而投资端也受到房地产市场震荡等因素的拖累。春节前后，大多数行业的民营企业资金链往往是最紧张的。不仅原本正常的生产经营活动放缓，销售回款周期变长，下游客户也可能因为同样资金紧张而推迟付款，导致企业资金回笼速度放缓。为帮助企业缓解经营压力，建议一季度经营困难、存在大量未到期应收账款的增值税一般纳税人，可向税务局申请按小额方式报送季度报表。规模纳税人。然而，税率保持不变。

对于企业创新力，上海市人大代表、市人大常委会法工委委员、上海融富律师事务所高级合伙人卢燕表示，目前，上海部分企业受融资困难、高端人才短缺等因素制约。 、研发投入仍需加大。建议推动上海企业科技协同并购，鼓励上海企业与产业链上下游企业开展科技协同并购，实现优势互补。通过科技协同并购，推动国有资本和民间资本在科技领域的深度融合，打造更具科技竞争力的市场主体。

上海市人大代表、上海段段律师事务所党支部书记吴健提出，上海要围绕引领“大胆资本”发展牵头作出法律决策。他建议设立“大胆资本引导基金”，即政府主导的引导基金，以市场化模式运作，引导社会资本流向高风险、高潜力的创新领域。探索与社会民间资本合作盘活资本，共同保障高新技术和创业企业发展。同时，建立健全风险评估机制，健全风险投资法律保障体系。