特朗普政府发起了另一项关税调查。

在当地时间，美国总统特朗普发布了一项行政命令，指示美国商务部调查美国进口的木材和木材产品是否以对美国国家安全构成风险的方式损害了国内伐木工人的利益。

简而言之，如果调查找到倾销的证据，美国可以采取报复措施，包括配额和关税。到目前为止，加拿大是美国进口的最大木材来源，可能会受到最大的打击。

自从上任以来，特朗普已经多次提出了这个问题，并威胁要对进口木材征收关税。

上述行政命令说：“随着进口的木材，床单及其衍生品被倾倒到美国市场，美国木材供应链面临着巨大的脆弱性。”

一个从事美国房地产行业基础设施工作的高级人员告诉第一名的财务记者，考虑到最近的一系列措施，例如钢铁，铝，铜和当前木材，与房地产建设有关，如果引入了关税，则肯定会产生影响。他们正在评估相关供应链重建的可能性，但是调查是一项调查，最终结果是未知的，因此他们只能“同时看”并仔细观察。

此前，美国刚刚宣布对美国铜进口的调查。中国商务部发言人雅登说，美国的调查是以“国家安全”的名义进行的单方面和贸易保护主义法案。 WTO专家小组裁定，美国232税措施早在2022年就违反了WTO规则，但美国不仅在不久的将来恢复了对钢铁和铝关税的实现，而且还对其自身发起了232次新的调查，这将进一步破坏基于规则的多边贸易体系，并破坏了全球生产和全球供应稳定性的稳定性。

美国计划增加国内木材供应

上述行政命令指出，由木材，董事会及其衍生品（例如造纸产品，家具和橱柜）组成的木材产品行业是一个制造业，这对于美国国家安全，经济实力和工业弹性至关重要，并且该行业在包括建筑工业在内的重要的下游工业中起着至关重要的作用。

同时，“美国拥有足够的木材资源。美国软木木业的实际生产能力可以在2024年满足美国软木塞消费的95％。但是，自2016年以来，美国一直是木材的净进口商。”行政命令表示，美国政策是确保可靠，安全和灵活的国内木材，董事会及其衍生品供应链。 “由于外国政府对外国木材，床单及其衍生品的不公平补贴和支持，因此有必要根据1962年《贸易扩张法》第232条采取行动，以确定这些产品的进口是否会威胁到国家安全。”

行政命令还要求美国商务部长在此命令之日起270天内向总统提交报告，包括：有关木材，床单及其衍生工具进口是否威胁到国家安全的调查结果；采取行动的建议，以减少此类威胁，包括潜在的关税，出口控制或增加国内产量的激励措施；以及通过战略投资和许可改革来加强美国木材和床单供应链的政策建议。

考虑到调查可能导致美国对进口木材征收关税，特朗普政府还在同一天发布了另一项行政命令，称为“解放我们的森林”，要求相关方在90天内采取新措施，以简化监管许可程序等，并增加国内木材供应。

在美国房地产行业从事基础设施工作的上述高级人士向第一名的财务记者解释说，美国当前的“全面森林管理计划”非常严格和复杂；同时，在特朗普政府和拜登政府的第一学期中，有一场游戏开放美国西海岸森林的新伐木：简而言之，在拜登政府期间，一些以前的措施被推翻了。

但是，在最近对第一名财务记者的采访中，北京广播律师事务所的合伙人关东说，《国际紧急经济权力法》（IEPA）赋予了美国总统伟大权力，几乎没有法律或其他限制条件可以限制总统在短期内的行动。

简而言之，特朗普的行政命令实施可以援引IEPA，而无需在美国通过长期的国内立法程序。

“从将来，从国内法的角度来看，这种情况可能很难干预。”关·简（Guan Jian）解释说，在特朗普的第一任总统期间，美国国会对Ieepa权力的范围表示担忧，认为这可能太广泛。但是现在，似乎没有人提出异议。

美国和加拿大的“长期分歧”

如前所述，加拿大是美国在木材进口问题上的最大木材进口来源。同时，美国和加拿大长期以来一直连续存在，世界贸易组织（WTO）也有许多贸易纠纷。

实际上，美国和加拿大之间的木材贸易争端持续了近40年。美国坚持认为，美国市场的加拿大木材价格低于生产成本，占美国大型木材的市场份额，并抗倾斜。

根据美国数据，2023年，美国进口了约3400万立方英尺的软木木，其中超过2800万立方英尺来自加拿大。第二个是德国和瑞典，进口量不足350万立方英尺。

林业在加拿大是一项大生意。 2022年，该行业向加拿大的真正GDP贡献了334亿加元（约合231亿加元）。加拿大政府的数据显示，加拿大森林产品同年出口了456亿加元，其中大多数被出口到美国。

目前，加拿大向美国的木材出口已征收14.5％的关税。如果引入任何新的关税，它将补充加拿大的原始税收。

在加拿大拥有高度集中的林业行业的不列颠哥伦比亚省，一些公司在国际贸易法院一直在与美国的税收和反倾销职责作斗争。

根据不列颠哥伦比亚省政府的一份声明，2016年，美国木材行业发起了最新一轮诉讼，敦促美国工商部采取行动，因为“加拿大木材是不公平的补贴并被抛入了美国市场”。

这一争议的关键在于，与依靠私人土地的美国林业公司相比，加拿大林业从省管理的公园购买木材，生产和管理成本较低。

加拿大森林产品协会主席Derek Nighbor表示，任何木材关税都会伤害边境两边林业部的员工，以及寻求经济适用房的美国家庭。 “我们应该专注于增强我们的竞争优势，建立更多负担得起的住房，共同应对恶化的野火风险，并将更多的北美木材推向世界。”

加拿大林业部认为，美国只能满足美国国内住宅建筑木材需求的70％，加拿大木材需要填补空白。

全国住宅建筑商协会主席哈里斯还表示，对木材和其他建筑材料征收关税将增加建筑成本并遏制新的发展。

但是，美国木材行业显然不这么认为。美国木材联盟主席安德鲁·米勒（Andrew Miller）表示：“加拿大不公平贸易直接损害了美国公司和工人的利益。”