美国政府效率部负责人埃隆·马斯克(Elon Musk)最近在社交媒体上重新发布了一篇文章,其中内容是“是时候从北约和联合国撤离”,并回答:“我同意。”
在2024年他当选总统期间和之后,美国总统特朗普一再声称,如果美国盟友的国防支出“防守”可能会退出北约。
福丹大学国际关系与公共事务学院国际政治学系教授朱·吉恩(朱一方面,这是一个“测试气球”,其效果是放手。但是,另一方面,考虑到马斯克毕竟不是政府的真正成员,即使他做出决定,美国执行部门也没有那么多权力,美国国会最终将是重量更大的人。
他补充说,目前的地缘政治局势确实加速了北约的“崩溃”,但美国不可能在短期内退出北约。只是当前情况加速了北约的崩溃。但是,“退出北约”是一项法律法。在这方面,我们可以仔细观察德国总理当选梅尔兹的最新评论。
如何查看马斯克的“泄漏”
在过去的两年中,马斯克一直在质疑北约。特朗普政府上台后,他对北约的批评变得更加尖锐。
2月12日,马斯克在答复中说:“北约需要进行彻底改革。”
3月2日,马斯克转发了美国众议员托马斯·马西(Thomas Massie)说,北约是“冷战的遗物”,应将其送往史密森尼学会(IE,博物馆)的展览馆。
朱·吉恩(Zhu Jiejin)说,目前,所有各方都知道马斯克是特朗普周围的“代表”,但他的身份毕竟不是正式身份。如果是美国副总统万斯(Vance)或美国国务卿卢比奥(Rubio)说同样的话,那代表了美国政府的官方立场。但是,马斯克通过社交媒体巧妙地表达了“ iagree”。这种写作方法本身具有个人表达的含义。预先可以被视为发泄新闻,而务虚会也可以被视为个人意见。
朱·吉恩(Zhu Jiejin)解释说,在美国政治制度的设计中,总统在外交和辩护方面具有更大的权力,但是如果外交领域涉及法律,国会将具有更大的权重。
国会是否同意退出北约
一些美国国会议员也对目前的北约不满意。例如,犹他州参议员迈克·李(Mike Lee)是北约的长期批评家。他曾经说过北约是欧洲的“很好的交易”,但对美国来说是“不公平的交易”。他认为,美国的资源被用来捍卫欧洲,但对保护美国的影响不大。
但是,从北约撤离不是总统行政命令可以决定的。
2023年,卢比奥起草了一项法案,以防止总统单方面退出北约,也就是说,退出北约的决定需要得到美国参议院议员的三分之二以上的批准,或者由国会分别执行。
在听到卢比奥成为国务卿的听证会上,他曾经说他仍然支持该法案。
尽管共和党目前在国会中占多数,但鉴于许多共和党议员仍然是北约的坚定支持者,即使特朗普想退出北约,他很可能无法获得足够的选票来退出北约。
朱·吉恩(Zhu Jiejin)说,根据他的观察,由于特朗普处理与乌克兰总统泽伦斯基(Zelensky)的会谈,共和党内部已经有许多反对派。最近,许多共和党议员公开批评了这种行为。因此,如果他们真的要从北约退出,那么结果并不一定会让他开心。
欧盟加强军事重组
欧洲“三个巨人”的陈述令人着迷。 “穆尔茨此前曾质疑北约是否将在6月开始峰会开始之前,鉴于美国总统特朗普政府的最近言论。此外,他还表示,欧洲必须尽快建立独立的国防能力。”朱·吉恩(Zhu Jiejin)说,这个词的使用非常特别,实际上,这意味着北约可能仍会在今年6月之前以形式保留,但实际上,双方已经完全分开了。
最近,特朗普暂停了乌克兰军事援助。据报道,在采取此举之前,美国没有与欧洲盟友进行谈判。
随后,欧洲委员会主席冯·德莱恩(Von der Leyen)提出放松欧盟预算规则,并允许会员国大大增加国防支出。据报道,该计划将发布约600亿欧元的资金,并增加1500亿欧元的联合国防基金,以支持防空,导弹国防,炮兵系统,导弹,弹药和无人机中的贷款。她说:“我们正处于重新武装的时代,欧洲必须做好准备。”
在4日,德国政府还计划修改宪法,并改革“债务制动”机制,以允许国防和安全支出免于财政支出限制。
朱·吉恩(Zhu Jiejin)说,英国和法国领导人的讲话也表明,这两个国家希望保留北约的形式和框架。 “如果完全的废除会造成麻烦,并且将来国际局势将再次发生变化,那么基本上将不可能修复它。”
他补充说,特朗普的许多演讲都是针对他的国内核心杂志(再次使美国伟大的选民)的选民,而上诉也是让他们听到的。