当地时间周四(1月16日)出席参议院确认听证会时,美国当选总统特朗普提名的财长贝森特表示,美国财政支出失控,并承诺解决债务上限问题。虽然结果尚未实现,但一段时间以来,市场似乎已经提前对贝桑特投了信任票。
贝桑特在提名确认听证会上表示,美国面临着日益失控的财政支出状况。贝桑特说:“在美国,我们没有收入问题,但我们有支出问题。正是这一点让我想离开以前的办公室和平静的生活去(从政)。我认为美国的支出已经失控。 ”
一直以来,融资成本上升、支出持续增长和税收收入下降,共同导致美国赤字急剧上升,使美国国债突破36万亿美元大关。 2025财年三个月赤字增至7109亿美元,比去年同期增加约2000亿美元,增幅39.4%。
贝桑特说:“从历史上看,除非出现经济衰退或战争局势,否则我们从未见过这种情况。”
他在听证会上表示,他对提高债务上限持开放态度。美国债务上限是指美国国会批准的一定期限内美国国债的发行上限。近年来,它持续成为美国国会两党争论和竞争的重要领域。虽然从历史经验来看,债务上限更多的是美国国会两党之间的博弈,而不是真正能够限制债务增长的工具。不过,美国国债发行和债务上限引发的流动性波动仍会对资产产生影响。眼下,美国再次面临债务上限到期的局面。
截至2025年1月1日,美国债务上限暂停期限已满。现任财长耶伦在致国会的信中表示,财政部可能在1月14日采取“非常措施”来维持运作。中金公司预计,上限上的两方博弈可能要等到5月或6月才能真正达成妥协,在此期间美债发行量将受到限制。上限问题解决后,美国债务的供应冲击可能会推高下半年长期债券利率。特朗普去年 12 月表示,应该取消债务上限,一些自由派议员也持同样的立场。
贝桑特在听证会上对马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦说:“一旦特朗普上任,如果我获得批准,如果他想提高债务上限,我将与他和你合作做到这一点。”过程。 “不过,值得一提的是,提高债务上限并不意味着国会授权联邦政府参与任何新的支出。
此外,贝桑特还在听证会上为特朗普的关税政策进行了辩护,表示支持美联储的独立性,反对美联储设立央行数字货币储备,并表示将进一步加大对俄罗斯的制裁力度。尽管上述政策尚未落地,但市场似乎已率先对贝桑投下了信任票。
周四(16日),由于贝森特的讲话符合预期以及之前“鹰派”的美联储官员,美联储理事沃勒彻底“转鸽派”,表示不仅还希望整个期内降息三到四次年内,但他不排除3月份降息的影响,美债收益率继续下跌。目前整个收益率曲线已经抹去了上周五(10日)非农数据发布后取得的涨幅。长期收益率下降尤为明显。
此前,贝桑特提出了三管齐下的方案来解决美国国债和赤字不断膨胀的担忧,即所谓的“3-3-3”计划,将美国实际GDP增长率保持在每年3%。将年度预算赤字减少至GDP的3%,并将美国国内石油产量增加300万桶/日。人们普遍认为,贝桑特在对冲基金方面的经验以及对华尔街的熟悉可以帮助平息投资者对特朗普扰乱市场的政策的担忧。
Evercore ISI国际政治事务和公共政策首席策略师莎拉·比安奇此前在一份报告中写道:“鉴于贝桑特对金融市场和经济的深刻理解,他特别了解特朗普政府。如果议程要成功,它需要支持债券市场,而贝桑作为财政部长应该满足这一要求。”
Fundstrat Global Advisors研究主管汤姆·李也认为,“作为财政部长,贝桑特为即将上任的新政府内阁提供了相当大的经济和市场信誉。这强化了市场对‘特朗普看跌期权’的看法。”我相信新政府希望美国股市表现良好。”
雷蒙德·詹姆斯 (Raymond James) 华盛顿政策分析师埃德·米尔斯 (Ed Mills) 表示,在特朗普奉行激进的贸易政策之际,贝桑特“可以成为对商务部长提名人霍华德·卢特尼克的重要制衡”。从而“特朗普的政策议程更多地通过经济增长而不是大幅削减预算来实现,并会得到市场的积极解读和重视。”