3月5日，第14届全国人民代表大会的第三届会议在大厅的大厅开幕，总理李·齐安（Li Qiang）发表了政府工作报告。

在就业方面，政府工作报告建议，今年的主要预期发展目标是：经过城市调查的失业率约为5.5％，创建了超过1200万个新的城市工作。这个目标与去年相同。

政府工作报告指出，受调查的失业率约为5.5％，这反映了在更为杰出的总体就业和结构性矛盾的背景下，增加了稳定就业的努力的要求。

加强稳定和扩大就业的努力是政府今年工作的重要任务之一。该报告建议，有必要改善就业优先政策，增加对各种类型的资金和资源的总体支持，促进充分的就业并提高就业质量。

中国新就业形式研究中心主任张昌冈告诉第一金融新闻，去年，我的国家发表了“实施就业优先策略以促进高质量的充分就业的意见”。今年的政府工作报告再次提议促进充分的就业和提高就业质量，并将全部就业促进就业。这进一步解释了高质量的充分就业的定位。

“在提出了高质量和充分的就业之后，许多人认为这只是为了发展高质量的就业。张成冈说。

国务院研究办公室主任沉·丹扬（Shen Danyang）在州信息办公室简报上说，今年的报告着重于促进高质量的发展。在促进就业方面，该报告建议增加对各种财务资源的总体支持，而重点是为拥有大量就业能力和需要特殊支持的就业能力的行业提供支持。例如，我们必须解决今年的1,222万大学毕业生的就业问题，以便毕业生可以尽早获得就业，而父母可以放心。

人力资源与社会保障部就业促进局副主任陈阳说，今年，他将尽一切努力为大学毕业生等年轻人促进就业。开发更多的工作，使毕业生的专业知识充分发挥作用，加强对中小型企业和社会组织的支持，以吸收大学毕业生，建立一种用于收集和出版城市和农村基层工作的系统，执行一项计划，以提高数百万个实习职位，并通过多个渠道找到就业和分类毕业生。

在下一步中，人力资源和社会保障部将向大学毕业生和其他年轻人颁发就业文件，实施青年就业工作发展计划，在农村振兴，社区治理，社区治理，就业和社会保障，医疗和医疗保健领域的TAP就业机会，并启动了面向科学研究的科学研究和面向管理和管理方向的就业就业实习职位。

该报告建议为关键领域，关键行业，城市和农村基层以及中小型企业实施就业支持计划，并充分利用诸如工作稳定性退款，税收和税收减免以及就业补贴等政策。支持劳动密集型行业吸收和稳定就业，协调新技术和工作转型的应用，并创造新的就业机会。

张成冈说，支持劳动密集型行业吸收和稳定就业，协调新技术和工作转变以及创造新的就业机会，该术语对新优质生产力的不可避免的劳动替代做出了反应，因此我们必须协调工业发展，技术开发，技术应用程序和工作的关系之间的关系。将来，地区还应评估就业对主要工业投资和支持工业政策的影响。

沉·丹扬（Shen Danyang）表示，在回应社会反映的重要结构就业矛盾时，今年将进行大规模的职业技能改进培训。结构性就业矛盾意味着一方面，有些人找不到工作，另一方面，某些职位无法招募合适的人。例如，服务人员短缺，例如管家服务，老年护理等，并且还有与大数据和人工智能有关的运营商短缺，以及新的与能源车辆相关的设备维护人员。应进行有针对性的职业技能培训以解决结构性就业矛盾。

张成冈认为，熟练人才的供应不足已成为工业升级的障碍。政府工作报告还清楚地提出了增加稀缺制造业和服务行业中熟练人才的供应；加快以技能为导向的工资分配系统的建设，并提高熟练人才的治疗水平。

“从薪水水平的角度出问，询问该行业中熟练才能的供应不足的问题是要掌握问题的根源。将来，将来，更多地区将介绍将技能和工资联系起来的政策。”张成冈说。

加强灵活的就业和保护新就业形式的工人权利和利益也是政府工作报告的重点之一。该报告建议促进职业伤害保护试点项目的扩展。这表明，扩大职业伤害保护的试点项目仍然是灵活就业和新就业形式的主要政策方向。