在全球贸易摩擦的加剧风险的背景下，在各个方面不断扩大国内需求的方向，重点是增强消费量变得越来越清晰，更重要。
根据中央经济工作会议的提议，即“大力提高消费，提高投资效率并扩大各个方面的国内需求”，政府工作报告再次强调了这一点，并将其放在“ 2025年的政府工作任务”中。
消费的重要性增加
总理李·昆格（Li Qiang）在他的政府工作报告中提出了第五次报告，以大大提高消费，提高投资效率并扩大各个方面的国内需求。促进消费和投资的更好组合，加快国内需求的满足，尤其是消费缺点，并使国内需求成为推动经济增长的主要驱动力和稳定性的锚点。与2024年政府工作报告相比，扩大国内需求和增强消费的重要性已大大提高。
Caixin Financial Holdings的首席经济学家Wu Chaoming认为，面对特朗普政府的外部关税威胁，国内经济的“强大供应和需求”的困境以及新的和古老的动能的痛苦，新的和古老的动力学的痛苦已成为一项关键的举动，并在经济周期和稳定经济运行时取得了突破性的举动，并在稳定经济上稳定了一刻。
他建议，在短期内，面对特朗普的关税2.0的威胁，对外部需求的下降压力增加了，国内需求迫切需要对冲。预计国内需求将需要对冲大约1个百分点的GDP增长差距。在国内需求中，投资的反弹正面临着仍在深度调整时期的房地产的限制，而稳定的增长更多地由消费驱动。在中长期中，外部环境更加复杂，该国进入了高质量发展的阶段。经济增长模式迫切需要从投资和出口驱动转变为创新和消费驱动的。
Dagong International Credit评估有限公司首席宏观分析师Liu Xiangdong也表示，扩大国内需求是一项关键的战略措施，而增加消费量是当务之急。
“政策是连续性。”东中国师范大学城市发展研究所院长Zeng Gang告诉Caixin，过去两年中的总体方向是扩大国内需求。面对今年美国不断升级的关税障碍，我们有必要减少对外界的依赖，并专注于大型国内市场。
EY大中国零售和消费品行业的首席合伙人Zheng Mingju分析了“国内需求的全方位扩张”要求从多个维度（例如消费，投资和政策协调）等多个方面进行努力，并特别注意供应和需求之间的有效匹配，这反映了政策水平的系统性升级，以扩大国内需求。目前，多年来，消费在三个三核心中排名第一，但这并不意味着投资角色已经减弱。消费是最终需求，而投资进一步激活了消费创新，并通过优化供应来释放消费潜力。
与消费升级一致，服务是优先的
根据政府工作报告，今年，它将在各个方面大大增加消费并扩大国内需求。比以前有更多的方面要做，它也将集中精力和实施。与以前促进商品消费的努力不同，今年的首要任务将是服务消费。
政府工作报告建议我的国家将采取特殊行动来促进消费。制定特殊措施，以提高消费能力，增加高质量的供应并改善消费环境，释放多元化和差异化的消费潜力，并促进消费质量的改善和升级。同时，从放松访问，减少限制和优化监督开始，我们将扩大多元化服务的供应，例如健康，老年护理，育儿和家政服务。创新和丰富的消费方案，并加快新消费的发展，例如数字，绿色和智能。实施并优化度假系统以释放消费潜力，例如文化，旅游和体育。改善免税商店政策并促进入站消费的扩大。加深国际消费中心城市的建设并改善县级商业系统。改善全尺寸消费统计系统。加强消费者权利保护并创造安全的消费环境。
官方数据显示，2024年，中国居民的人均服务消费支出为13,016元，比2023年增长了7.4％。
Liu Xiangdong认为，消费结构正在从传统的材料需求转移到高质量，个性化和面向服务的消费，而消费升级的趋势显而易见。但是，我国家的当前消费结构尚不平衡，服务消费的恢复相对落后。这归因于某些服务领域的供应能力不足，很难满足消费者越来越升级的个性化需求。此外，在增加经济不确定性的背景下，对服务消费的需求也相对弹性。城市和农村服务消费发展的不平衡进一步限制了整体消费市场的发展。
面对当前从商品消费到服务消费的转变的趋势，Zeng Gang表示，我国的消费政策也越来越强调服务消费的指导。一方面，该政策旨在满足人们对更好生活的需求，使国内需求市场更具标准化，并提高服务供应的丰富性。这需要为市场提供更大的容错和创新空间。另一方面，我们还试图将更多的外国消费转变为国内消费并增强入站消费。这是根据我国家不断扩大全国性单方面签证范围的不断扩大，这是改善今年免税商店政策的动机。
到目前为止，中国已与26个国家签署了一项全面的相互签证协议，单方面豁免了38个国家，并允许来自54个国家的人员享受240小时的无签证过境。通过无签证的外国人可以通过60个港口进入和退出，而为期10天的无签证住宿时间也提供了足够的时间进行深入消费。国家统计局的数据表明，去年，入站游客有1.319亿，增加了60.8％；入站游客的总成本为942亿美元，增长了77.8％。 2012万外国人通过免签证签证进入该国，增长了112.3％。
一位在商业领域工作的专业人员很长一段时间都告诉中国商业新闻，当前的消费可能比数据显示的要好。国际旅游消费和服务消费没有反映在当前的官方统计数据中。随着经济的发展，服务消费是一种不可避免的趋势，即它比商品消费更快。因此，只有通过更新消费统计方法并改善全范围消费统计系统，我们才能更有效地制定措施以促进消费。
增加消费的根本原因仍然是收入
诸如丰富和优化供应和消费方案之类的措施将不可避免地促进消费。但是它的深层根源仍然是消费者的信心和收入。
今年的政府工作报告继续强调，有必要通过多个渠道促进居民的收入增长，促进中和低收入群体的收入增长和减轻负担，并改善工人的正常工资增长机制。
Zeng Gang认为这是一个陈词滥调的问题。消费者信心与就业状况和收入直接相关。为了使消费者敢于大胆消费，仍然有必要专注于居民的收入和整体经济复苏。
Liu Xiangdong提出，尽管就业市场有所改善，但居民收入的增长仍然相对较慢。收入增长的放缓直接影响了居民的消费能力，尤其是中低收入群体的消费意愿已被抑制。同时，在增加经济不确定性的背景下，居民节省的趋势仍然很高。中央银行的数据表明，2025年1月，RMB存款的余额同比增长5.8％，其中家庭存款增加了5.52万亿元。上升的储蓄反映了消费者对未来收入和支出的谨慎期望，从而遏制了短期消费意愿。
郑明朱认为，居民收入增长率的放缓限制了消费者的信心。消费市场可能在2025年显示“结构性回收”，文化，旅游，健康和教育等服务领域的潜力将继续发布。数字技术将重塑消费者的体验，但是市场的总体增长率可能会受到就业和收入期望的影响。为此，核心应建立“增加收入减少负担保证”的三位一体机制。在其中，在收入的一方，我们将通过税收政策和其他目的来促进就业安全，增加主要分配中劳动报酬的比例；在负担增加的一方，我们将优化个人所得税的特殊额外扣除额；在担保方面，我们将加速人们的生计服务，例如住房，教育，养老金和医疗服务，减少居民的预防节省，并释放边际消费意愿。
同时，在商品消费领域，商品仍然是重点。政府工作报告清楚地指出，今年将分配3000亿元人民币的超长期特别财政债券，以支持新消费品的旧交换。该基金的规模是去年的两倍，而今年的新旧政策的实施时间约为去年的两倍。
数据显示，截至2月19日24:00，在全国范围内取消和更新了169,000辆汽车，超过397万的消费者购买了超过487万套新产品的12个主要家用电器，超过2671万，超过2671万个消费者，用于购买新产品的新产品，用于购买三种类型的新产品，用于购买三种类型的数字产品，用于新产品，用于新产品，用于新产品，用于新产品，用于新产品，用于使用移动型，智能手机和智能手机（64. bry berceles and bry berce）（以及64.647，000，000），以及64.64747，byn。购买。同时，在新的新政策的推动下，相关行业保持了快速增长的势头。自今年年初以来，全国取消的汽车回收量同比增长约35％，而新型能源乘用车的零售量也增长了20％以上。
根据武机的预测，我国家的消费将在2025年中度反弹。一方面，根据日本的经验以及在这一轮增加消费的政策途径，国内消费可能有略有稳定和反弹的基础。另一方面，预计名义居民的人均可支配收入将在2025年增长约5％至6％。假设存在三种恢复情况：悲观，基准，基准和乐观居民的边际消费量可以接受，可以在居民的消费量下增加，而居民的消费量则可以增加，而居民的消费量将增加5％，而居民的消费量会增加。将增加约4％至5％。