3月3日,东部时间,美国政府再次宣布,它将以芬太尼的借口对向美国进口的中国商品征收10%的关税。美国政府继续其单方面的贸易欺凌逻辑。它的本质是,美国政府基于战略错误判断的赌博不仅会使实现预期目标变得困难,而且还将加快对全球经济和贸易秩序的深入调整。
1。芬太尼主题的武器化:虚伪叙事下的战略透支
美国强行将芬太尼问题与贸易制裁约束,这是对国际药物控制合作的严重损害。自2020年以来,中国已经实施了世界上最严格的芬太尼物质分类,并为中国反毒品合作工作组建立了一种机制。相比之下,到目前为止,美国尚未通过“停止实验室制造芬太尼法案”,而国内阿片类药物危机的根本原因是医疗资本的寻求利润和监管失败。白宫选择“责备”中国,揭露了美国社会治理残疾的困境。
将国内矛盾转移到其他国家的策略正在侵蚀国际多边合作的基础。 2024年1月,在共同应对全球挑战的诚意下,中国启动了与美国政府的反毒品合作的工作组机制,以打击包括芬太尼在内的非法合成药物的全球制造和贩运。同年8月,中国宣布放置三种重要的芬太尼前体化学品。美国政府的指控缺乏数据支持导致国际社会对其政策的信誉的怀疑 - 当国家安全成为贸易战的偶然借口时,全球治理的共识基础将加速。
2。关税游戏的三重错误判断:美国力量的认知偏见
低估了中国经济的弹性。自2018年以来,中国的经济表现出惊人的韧性和活力,中国制造业的全球份额从28%上升到32%,而战略行业(如新的能源和半导体)构成了全链优势。来自中国海关总体管理局的数据表明,东盟和中东的出口将在2024年增长14%。依靠RCEP带来的广泛的区域市场协同作用以及在扩张之后,金砖国家扩张的新兴市场空间,中国足以有效地对冲外部压力。
错误的判断经济强烈强度。彼得森研究所估计,新的关税将提高美国通货膨胀率0.8个百分点。在美联储保持高利率为5.25%的敏感时刻,美国对中国的额外关税可能会引发停滞的风险。美国零售巨头(例如沃尔玛和Home Depot)发出警告,警告说,关税成本将不可避免地传递给美国消费者,从而压缩了美国人民的消费能力并遏制国内消费市场的活力。
忽略供应链重建法则。美国正试图重塑所谓的“美国供应链”,并具有关税障碍,以实现其最大化经济利益和地缘政治的战略目标。但是,全球工业布局长期以来一直进入“中国 + N”多样化的备份时代。全球工业链的形成和发展是基于市场法律,资源end赋,技术创新和其他因素的长期游戏的结果。在美国,这种行政干预行为违反了经济法,不仅将无法实现其预期目标,而且将在市场力量的强大影响下逐渐纠正,最终最终陷入浪费金钱。
3.订单重建:单极霸权的黄昏和新范式的曙光
规则系统的双重崩溃。美国采用了务实的实用主义,即“使用它是合并的,并在不合并的情况下放弃它”,从而妨碍了上诉机构的选择,并滥用国内法律来实施长期的管辖权。这种霸权逻辑严重损害了多边交易系统的权威。
技术力量的分散革命。美国对中国发起的技术封锁不仅没有遏制中国的科学和技术创新速度,而且刺激了中国独立的创新潜力,并诞生了一系列平行的科学和技术合作系统,例如“上海合作组织数字走廊”和“《英国人卫星卫星群》。这深刻地表明,全球技术力量正在加速其向成极化的演变,并且在美国长期以来的技术霸权已经显示出结构上的松动。
机构探索新全球化。 RCEP区域内贸易的比例超过32%,新开发银行的成员扩展到45个国家,中国亚洲峰会以制度化的方式促进。这些做法正在建立“平等发展权”的新秩序,并更加关注全球公共物品(例如工业连锁协调和气候治理)的供应。 2024年,WTO中发展中国家的集体提案数量首次超过了发达国家,这标志着规则制定权向多极的转移开始。
结论:历史逻辑的不可辩驳性
从威斯特伐利亚系统到布雷顿伍兹系统,国际秩序的演变始终遵循生产力变化的固有定律。美国政府的关税进攻就像19世纪英国谷物法案的现代复制品一样。它试图推迟侵犯霸权的衰落,并最终将被市场力量粉碎。目前,人工智能革命正在重塑全球价值的分布。气候危机迫切需要跨境协作,任何反全球化倡议都将付出高昂的代价。美国这种单方面的行为不仅将无法实现其预期目标,而且将以更合理且公平的方向加速全球贸易规则的转变,以适应多极性世界经济发展的新模式。
(本文的作者是武汉大学国际研究所副教授Tan Xiujie)