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如何将科技创新转化为高质量发展?2024年全国两会关注企业科技创新与人才培养

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分析师熊大 本文作者

2025-3-7 阅读 162 约 13分钟读完

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随着新一轮的科学和技术革命以及工业转型的深入发展,全球科学和技术创新已经进入了一个前所未有的激烈活动时期,并且已经进入了至关重要的一年,以加快在科学和技术领域建设强大的国家。如何将科学和技术创新的“关键变量”转换为高质量发展的“最大增量”?

因此,在今年的国民大会和中国人民的政治咨询会议上,加强了企业在科学和技术创新和人才培训中的领先地位已成为一个令人关注的话题。

企业从事主要的科学和技术项目

中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议提议加强企业在科学和技术创新中的主导地位,并建立,培养和扩大科学技术领域的主要企业。 “科学和技术创新主题”的定位也对企业参与科学和技术活动也有更高的要求。

尽管中国企业的研发投资逐年增加,但基础研究中仍然需要加强。去年10月发布的“ 2023年国家科学和技术资金统计公告”显示,企业占社会研究和实验开发(R&D)基金总数的77.7%,比2022年增加了0.1个百分点,而创新主题的地位已进一步巩固。

在基础研究方面,大学和政府拥有的研究机构是我国基础研究活动的主要力量。 2023年基础​​研究基金增长的贡献率将分别达到60.2%和31.6%,企业的投资仍然需要加强。

总理李·昆格(Li Qiang)在他的政府工作报告中提出了5日的政府工作报告,介绍了今年的政府工作任务,以实施通过科学和教育来建立一个国家的战略,并提高国家创新系统的整体效率。

政府工作报告指出,今年我们将促进高级科学和技术自力更生和自我完善。全面发挥新的国家系统的优势,加强关键的核心技术研发以及尖端和破坏性技术,并提前加速组织和实施主要的科学和技术项目。全面发挥科学和技术企业的领导作用,加强企业领导的行业,学术和研究的深刻融合,并确保企业从系统的角度参与国家科学和技术创新决策,并从事国家科学和技术创新决策。

在谈论如何进一步加强企业在科学和技术创新方面的领先地位时,中国人民政治咨询会议的国家委员会成员赵小雪恩(Zhao Xioochen)呼吁对企业进行支持,以支持所有党派的创新资源,从而使所有党派的创新资源充分利用R&D投资,并为领先的行业提供了整体培训,并促进了整体化的领域。此外,应建立许多行业的通用技术研究机构,以不断提高行业中关键通用技术的供应能力。同时,我们必须改善行业 - 大学研究结果的对接和工业化机制,并提高企业的核心竞争力。例如,加速科学和技术成就的应用和转变,扩展“第二种情况”的应用,实施试点改革,以赋予办公室的科学和技术成就,改善办公室发明成就的收入共享机制,并充分刺激内源性驱动力。

贾·肖克安(Jia Shaoqian)认为,应该允许允许更多的科学和技术成就来通过机构创新来脱离“实验室”,并朝着“生产线”走向“生产线”。 Jia Shaoqian说,当企业参加市场竞争时,他们可以更好地掌握对关键核心技术的市场需求。企业实验室正在聚集高质量创新资源的地方,也是加强企业作为科学和技术创新的主体的重要手段。他建议应为企业实验室建立差异化的评估机制,并应指导企业实验室的评估指标的重量,例如“技术工业化率”和“结果转型益处”,以发展基于实现技术突破的基础,以有效地转化和技术成就。

科学技术部长元赫金(Yin Hejun)在采访中提到了如何支持公司科学和技术创新,称该公司作为科学和技术创新的领先地位将从系统的角度实施。建立和培养并加强领先的科学和技术企业,大力通过领先的企业和快速发展培养领先的科学和技术企业,探索建立一种新机制,以将企业项目提升到国家项目,支持企业和大学,并支持企业和大学研究机构,以共同组成创新联盟,并促进综合和创新的综合和创新。同样对待私人企业和国有企业,支持有能力的企业,负责执行重大的国家技术研究任务,并全力以赴,将企业作为“问题设定者”,“问题答案者”和“ Tester”的角色全面发挥作用。

中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议提议为企业研发建立储备系统。

企业研发储备指的是专门用于企业技术研发的储备金以及企业根据R&D计划和资金需求的一定比例的科学和技术成就的转型,结合了Enterprise R&D的实际状况。研发储备系统是指规范企业研发储备的规定,分发,使用,管理,会计,信息披露以及其他事项的管理措施。

“企业研发储备系统的核心是'准备'和'特殊资金和特殊资金',以确保企业在面对较长的研发周期,高风险和大型投资的项目时能够拥有稳定的资金来源,并避免由于短缺而中断研发过程。”中国电信党学校(人才发展中心)Gan Jilei写了一篇文章。

人才培训

政府工作报告指出,我们应该遵守以创新为主导的发展,促进教育发展,科学和技术创新以及人才培训,并为中国风格的现代化建立坚实的基础和战略支持。

在全面提高人才团队的质量方面,我们强烈支持并大胆地使用年轻的科学和技术才能。加深人才管理和使用系统的改革,为雇主提供更大的自主权,并促进工业,学术界和研究才能的联合培训和交流。加深人才分类评估的改革和科学和教育界的“帽子”的治理。

人才评估是人才发展系统和机制的重要组成部分。科学而合理的人才评估系统是鼓舞人才做事并创业并刺激其创新活力的重要基础。但是,很长一段时间以来,诸如“只有论文”,“计数项目”,“比较奖项”和“戴上帽子”等不良现象在人才评估中一直很突出。人才评估机制存在诸如分类评估不足,单个评估标准,评估方法的融合,评估的社会化程度低以及雇主自治的实施不足,这仍然是与新时代发展要求和新旅程的一定距离。

Wang Yang, a researcher at the Institute of Social Development of the National Development and Reform Commission, believes that the government work report emphasizes the governance of "hats" based on scientific classification and the purpose of stimulating the innovation and entrepreneurship of talents, and further implement the reform measures for classifying and promoting the talent evaluation mechanism in detail, so as to better establish a correct personnel orientation, encourage and guide the career development of talents, and动员人才的热情创新和企业家精神。应从科学设定人才分类评估标准,改善人才评估方法以及改善基层前线和年轻人才评估机制的方面促进“帽子”治理。

“打破单个价格评估局,基于第三方的同行评估建立多样化的评估机制,实施代表性的工作评估系统,并专注于地标成就的质量,贡献和影响。基础研究才能主要是同行学术评估,并加强了国际同行评估。应用的研究和技术发展人才对杰出的市场评估和其他相关的私人评估和其他分配了第三份熟练的培训,并熟练地,其他市场,其他范围,其他范围,其他范围,其他范围,其他则,熟练的,其他范围。王杨写了一篇文章。

为了应对这些问题,近年来,中央政府和地方政府发布了政策,建议通过“仅破坏四个仅”(只有论文,头衔,学术资格和奖励)作为突破性,以建立科学和技术人才评估系统,以创新价值,能力,能力,贡献和贡献和贡献和贡献和技术和技术和技术。

In September 2022, the Ministry of Science and Technology, together with the Ministry of Education and seven other departments, jointly issued the "Work Plan for Carrying out the Pilot Reform of Scientific and Technological Talent Evaluation", and selected 21 universities and institutes affiliated to the Ministry of Education, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Water Resources, the Ministry of Agriculture and Rural Affairs, the Commission of Health, the Chinese Academy of Sciences and other部门进行试点项目。

具体而言,在国家改革试点计划的整体框架下,山东省进一步阐明了四个主要人才类别的试点任务和结果形式。其中,山东大学和其他四个单位是对国家和省级主要关键任务评估人才的试点单位。对于这样的才能,我们必须遵守“谁委托评估”和“谁用于评估”,充分尊重对任务绩效的评估意见,并专注于支持国家安全的评估权重,跨越关键的核心技术,并解决重大的经济和社会发展问题。

上海强调了人才评估标准的分类和改进,并实施了基础研究人才的“基础研究特殊区”飞行员;积极介绍市场评估和社会评估,并促进领先的企业领导着在战略新兴行业(例如综合电路,人工智能和生物医学)中制定人才评估标准。

科学技术部相关部门和局负责人在接受媒体采访时说,对科学和技术才能的评估具有“指挥棒”和“气压计”的作用,并且是人才发展的基本系统,对于完全刺激科学研究人员的创新活力至关重要。在下一步中,科学技术部将加速科学和技术人才评估的改革,有效地扮演人才评估的“接力棒”和“气压计”的作用,探索根据创新活动的类型的科学和技术才能的分类评估系统的构建,并探索了科学和技术人才评估系统的构建,并有效地提高了技术和技术的贡献,并有价值地提高了Innerov和Innerov的创造力。

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