为了防止和解决地方政府债务风险，国务院已经做出了最新的安排。

最近，当政府工作报告于2025年部署政府工作任务时，它建议安全解决地方政府债务风险。有四个特定方面：

·遵守中国债务和化学债务的发展，改善和实施一揽子债务套餐，优化评估和控制措施，动态调整高风险债务区域的清单，并支持开放新的投资领域。

·根据科学分类和精确替代的原则，在替换地方政府的隐藏债务方面做得很好。

·改善政府债务管理制度，并坚决遏制非法债务借贷的冲动。

·加速当地融资平台的政府融资职能的剥离，并促进面向市场的转型和债务风险解决方案。

CAIDA证券副总经理Hu Hengsong告诉Caida证券，该报告提议遵守中国债务的发展和中国债务的发展，这是解决地方政府债务风险的核心思想。清除债务不会追求债务清理，而是允许债务返回合理的水平。偿还债务不会阻碍发展过程。特别是对于与新质量生产力相关的行业，我们应该专注于长期并提前进行投资。由于短期债券的需求，我们不应中断此类战略计划，以避免“因窒息而停止进食”。

中央金融与经济学教授Wen Laicheng告诉First Financial，该政府工作报告的亮点是阐明高风险债务区域清单的动态调整。在我们的研究中，我们发现高债务风险的标签对该地区的经济和社会发展造成了负面影响。随着一些本地债务的进步，通过动态调整高风险债务区域清单来减少的风险，退出清单可以更好地发展经济。

“但是，随着债务弥补的促进，一些地区已经处于合理的范围内，而某些地区，作为经济发展的关键领域，需要尽快领导。”胡洪尚说。

去年，中国发起了12万元人民币的“联合冲击”，发行了10万亿元的地方政府债券，以取代2024年至2028年的现有ele债务。财务部长兰·福恩（Lan Foan）在第14届国民政府的第三届国会大会上对地方债务的压力大大改造了责任和改造了债务的第14届国民大会大会上，并改造了债务的压力很大。

中国银河证券（Galaxy Securities）首席经济学家张朱（Zhang Jun）认为，在去年推出了一系列债务重组政策后，高危地区的债务重组工作得到了有效的促进，并且严格控制省级的新增加，也可能遏制一些有效的投资需求。预计预计今年有些省份将退出高风险名单。

目前，隐藏的债务替代工作正在以更快的速度实施。根据公共数据，从2024年到2026年的6万元替代债务配额的总额中，地方政府已发行了大约一半的金额（约3万亿元人民币）。

Lan Foan说，在取代隐藏债务时，地方政府区分了优先事项和优先事项，优先考虑以接近成熟和相对显着的隐藏危险来解决隐藏债务，并坚定地捍卫安全路线。

他认为，替代政策已经取得了良好的开端，并且政策效率仍在继续。下一步将是加快债务替代政策的实施。指导地方政府尽快发行并使用今年的200万元更换债券配额，准确替代隐藏的债务，并监督整个过程和全部替代资金链条，以确保早期努力和早期结果。

中国成本国际研究所执行董事Yuan Haixia建议，将来，可以根据每年的实际需求进行动态调整替代量表，并且将优先考虑在短期内替换配额的安排，同时增加货币和财政性的货币和财务性持续性的协调，并降低市场自动化风险。此外，可以适当扩大债务范围，并可以进一步缓解财政压力。

为了防止在增加债务同时增加债务，遏制隐藏债务的增长已成为关键，而隐藏的债务主要集中在地方政府的投资和融资平台上，因此融资平台公司的转型已成为关键。

Lan Foan说，通过债务替代，平台的数量有效地驱动了平台的撤回。从去年第四季度的情况来看，实施替代政策后，平台数量减少了4,680，占全年总减少的三分之二以上。

温·莱肯（Wen Laicheng）认为，尽管该官员已经清楚地指出，在某些地区的财务困难下，融资平台公司的政府融资职能已被剥离，但一些平台公司仍间接从事公共福利项目建设政府融资。该政府工作报告再次强调了当地融资平台的政府融资职能的加速撤资，这意味着当地融资平台公司将在未来几年内加速政府融资职能的剥离，其中大多数将转变为面向市场的普通国有企业的业务。

Lan Foan说，下一步将继续促进融资平台的改革和转型。根据企业的实际状况促进平台的政府融资职能，促进面向市场的转型，严格防止国有企业和机构佩戴“新背心”，并切断通过债务借贷的“网球”。进一步改善了监视系统，遏制非法债务借款作为财政监督的重点，并使铁纪律不增加隐藏的债务，并坚决阻止旧帐户被解散和新帐户。