据中国证监会网站消息,2025年1月17日,中国证监会发布《中国证监会行政处罚自由裁量基本规则》(以下简称《自由裁量规则》) ,自2025年3月1日起施行。
规范行政自由裁量权是推进法治政府建设的关键一环。细化、量化法律、行政法规、规章的原则性规定或灵活的执法权限和自由裁量范围,直接关系到执法标准和监管权限的统一,对于促进公平执法、稳定市场具有重要意义。预期,意义重大。近年来,《证券法》、《期货及衍生品法》相继修订颁布,提高了定额处罚和多重处罚的上限。新形势下如何充分运用法律赋予的行政处罚权是一个紧迫的问题。因此,有必要制定出台专门的行政处罚裁量标准和规则,明确行政处罚的级别,统一各执法机构的裁量标准,为行政执法工作的公正开展提供制度保障。 。
中国证监会于2024年6月7日至7月7日就《全权委托规则》公开征求公众意见,并通过召开座谈会、书面征求意见等方式听取有关方面的意见。社会各界普遍支持《自由裁量规则》的内容,并提出修改完善建议。中国证监会对每一项都进行了认真研究,合理建议都被吸收采纳。
《酌情规则》共二十五条,主要包括以下内容:
下一步,证监会将严格落实党中央、国务院关于依法行政的一系列决策部署,进一步规范和统一行政处罚自由裁量标准,确保法律公正透明执行《证券法》、《行政处罚法》和《自由裁量规则》。 》规定,尽快形成引导明确、逻辑清晰、科学完备、实效有效的行政处罚裁量体系,进一步稳定市场预期,维护公平正义,构建安全规范、透明公开、充满活力的行政处罚裁量体系。而富有韧性的资本市场提供了更加坚实的法律保障。