随着国民大会和中国人民的政治咨询会议的召集，今年宣布了对市场关注的更强大的积极财政政策。

3月8日，在中国人民大学财政和税收研究所和政府债务治理研究中心举行的中国财政政策论坛上，专家谈到了今年的财政政策。人们普遍认为，2025年的主动财政政策很强，支出结构更加优化。专注于支持人们的生计，消费，科学和技术创新等，将有助于今年的经济在合理的范围内运作。

根据“关于2024年中央和地方预算的实施报告以及2025年的中央和地方预算草案”（以下称为预算报告），政府在2025年的“四个帐户”的总支出（不包括重复的部分）预计将增加53.8亿英里的YUAN，而YUAN则是4.3 Trillim Yuan Yuan Yuan Yuan Yuan the the the an fin tinlim Yuan Yuan Yuan（终于）（每年都会增加）（）（每年都会增加）（）（终于）（）（终于）（每年都会增加）（）（每年都会增加）（终于）。其中，全国一般公共预算支出的规模预计约为29.7万亿元，比上一年增加1.2万亿元。今年的财政支出大幅增加是由于政府债务增加。今年，新政府债务的总金额为118.6万元人民币，比上一年增加了2.9万元人民币，并且财政支出的强度显着增加。

中国人民大学金融与金融学院的教授李·隆（Li Rong）在论坛上说，通过大力增加财政资金和确切的努力，中国已经实施了更为积极的财政政策，因此人们相信，今年将有助于促进经济增长，改善人们的兴趣，并改善人们的收获并给予所有党派的感觉。

根据先前的财政政策乘数（1.5〜2）和今年的财政支出增量资金，李隆预计将使经济增长率将增长2.67％〜3.56％。

财政政策乘数是指国家使用财政政策工具引起的国民收入或国内生产总值变化的倍数。当然，上述计算只是理论计算值。实际上，各方对特定财政政策乘数的计算价值都有不同的看法，实际上，经济增长受多种因素的影响，财政支出的增加只是预测的数字。因此，实现实际的财政政策推动经济增长的程度仍然相对复杂。

但是，今年的财政政策很强大，这是参加会议的专家的共识。

广东证券首席经济学家卢Zheng在论坛上说，自2008年以来，中国已经实施了17年的积极主动财政政策，今年的政策强度比往年大。今年的新政府债务总额（118.6万元人民币）约占隐性经济量的8.4％，大大高于去年的6.6％。

当前该国的财政支出超过50万亿元，如何充分利用这笔钱非常重要。

惠东金融与经济学大学金融与税收学院的教授李·杨约（Li Yongyou）说，金钱是多少，债务是多少，债务是多少，债务不是问题的关键。关键是要查看投资资金的位置。从今年的政府工作报告中可以看出，与去年相比，今年，消费者端位于生产端的前面，而更多的重点是支持人们的生计。这与政府工作报告相一致，加强了宏观政策和人们的生计的方向，促进更多的资本资源以“投资人”并为人们的生计服务。今年，我们强调“对人的投资”，并将扩大的消费和国内需求视为推动经济增长的关键，因为主要的消费是人们。这种投资转换需要平衡。

卢Zheng还认为，今年的财政支出结构将更加优化，对人民生计的投资将更大，例如今年的育儿补贴。此外，财务部门更多地关注促进消费和技术创新。

短期财政政策引起了很多关注，但专注于中期和长期结构改革同样重要，这也反映在政府工作报告和预算报告中。

Li Yongyou表示，积极的财政政策工作和财政支出结构的优化需要相应的财政和税收制度改革，否则在实践中很难真正实施它。 2025年的政府工作报告提出了一些有关财政和税收改革的新想法，包括加深基于零的预算改革，积极创新，例如支出标准和绩效评估；加快某些项目的消费税收税链接的随后转移和减法，并增加本地独立的财务资源。

关于对今年债务的重大增加是否会影响财政可持续性的担忧，中国社会科学学院财政和经济学研究所财务研究办公室主任Daixin在论坛上表示，为了协调政府债务和经济增长，要降低经济增长的费用（例如，经济利率），构成企业的综合率，即构成企业，这是为了协调政府债务和经济增长，而构成企业的成本，因为企业可能会降低，因为企业可能会造成企业的效率，而算法是，远不止于此。财政政策应改善。从当前的经济增长率，名义利率和中央政府的债务界来看，无需担心财政的可持续性。

关于如何在下一步中优化财政政策，Lu Zhiheng建议我们应该从过度关注过去的赤字比率转变为查看财政支出。如果由于今年经济状况的变化，财政收入和特殊债券发行的进度低于预期，我们应该考虑是否及时增加预算，维持财政支出扩张并真正发挥对财政政策的反周期性监管的作用。

财政部长兰·福恩（Lan Foan）在第14届全国人民大会第三届会议的新闻发布会上说，为了应对可能的内部和外部不确定性，中央政府还保留了足够的储备工具和政策空间。

“政府工作报告”的起草小组负责人兼国务院研究办公室主任申·丹扬（Shen Danyang）最近表示，回应实现约5％的经济增长目标，宏观经济政策实际上具有备用计划，并将根据情况的变化进行动态调整并积极反应。

为了支持房地产市场停止跌倒和稳定，中国计划在今年首次安排地方政府特殊债券，以超过4万亿元的商标，达到4.4万亿元人民币，上一年增加了5000亿元人民币，侧重于投资和建筑，土地获取，土地收购和在现有商业房地产中的竞争，并通过现有的本地群体进行申请，并依靠现有的本地法院。

卢·吉恩（Lu Zhiheng）说，促进房地产下降和稳定的停止是目前地方政府的重要任务之一。建议中央政府研究是否建立房地产稳定基金，而不仅仅是使用特殊债券来进一步促进房地产市场以停止下降和稳定。

自去年10月以来，已经迅速实施了一项新的政策，以解决现有的隐藏债务风险，总金额为12万亿元，从而大大减轻了地方政府的当前债务压力，大大减轻了债务利息负担，并有效减轻了地方政府的债务风险。但是，根据先前的计划，上述债务配额将于2024年至2028年分配。例如，从2024年到2026年，将发行2万亿元的地方政府再融资债券，以替换现有的隐藏债务，从2024年到2024年至2028年，从2024年，8000亿YUAN YUAN的新型特种债券将替换为现有的Notherceed Sidden nossected Shistect。

在这方面，Lu Zhiheng建议目前的债务回收计划非常好，这大大减轻了地方政府的现金流量。我们可以根据每种当地债务提炼的实际需求来提前研究债务提炼资金的使用。