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韩国医生辞职潮迎来转机:政府提出医学院扩招计划撤销条件

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分析师熊大 本文作者

2025-3-9 阅读 184 约 8分钟读完

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持续了一年多的韩国医生的“辞职浪潮”已迎来了一个转折点。

据CCTV新闻报道,负责社会事务的韩国副总理兼教育部长李·乔湖(Lee Joo-ho)在7日表示,如果所有罢工和休假的医学生都可以在3月底之前返回校园,那么韩国政府将取消医学院的扩张计划,以恢复2026年的学年,并将注册恢复到3058年之前,将其恢复到3058年之前。如果医学生未能按时重返学校,韩国政府将不会撤回其招生扩张计划。

该计划是由韩国大型医学院和几所大学的校长共同提出的,并被韩国教育部通过。韩国代理总统崔桑(Choi Sang-Mu)在今年1月表示,政府愿意调整2026学年的医学院入学。

韩国政府发布了一项计划,计划在2024年2月初扩大医学院入学率,决定在2025年学年的五年内将医学院和大学的入学量表增加约2,000,以解决医生短缺问题。如果可以实现当时的入学人数,那么在过去30年中,这将是韩国医疗体系的重大变化。

但是,该计划宣布并立即吸引了韩国医疗界的强烈反对,包括实习和居民医生,他说此举将触发过多的医疗服务并收紧健康保险系统的资金。从那时起,约有10,000名实习生和居民医生提交了辞职和解雇,引起了诊断和治疗的困惑。一年多以来,韩国医疗和政治界一直在这个问题上保持间歇关系,但无法打破僵局。

一年多发生了

医疗改革是韩国总统Yoon Seo-Yeol上任时大力晋升的改革之一。最初的目的是减轻目前在韩国看医生的困难情况。 2024年2月上旬,韩国政府提出了一套计划,以全面改革当地的医疗和基本医疗服务,并有望在未来四年内投资超过100万亿韩元(约541.6亿元人民币)。其中,卫生和福利部和韩国教育部表示,从2025年学年开始,新生将扩大医学院的入学人数,增长约为65%。

当年2月底,实习生和居民医生开始完全关闭,然后选择继续加入医疗行业的“停止浪潮”的团队继续扩大,包括来自韩国许多医学院的医学生和教授。

去年4月,Yoon Seo-Yeol就韩国医疗改革的矛盾发表了演讲。他说,当时,韩国的医疗资源分配不均,非资本区域的地区在寻求医疗方面面临困难。扩大医学生的入学并培训韩国政府更多医生的改革计划是改善这种情况的措施。他还强调,随着人口衰老的加剧,韩国对医疗服务的需求将在未来继续增加。扩大2,000名医学生的注册的措施已经是最低限度的扩展。经过仔细的研究,韩国政府得出结论,这个数字不是任意的。 Yoon Seo-Yeol说,培养更多的医生是促进医疗改革的必要措施,将来将促进其他措施继续加深医疗改革,呼吁朝鲜人民支持这一点。从那时起,Yoon Seo-Yeol也会与医学界的代表会面,以交换有关医疗改革和其他问题的意见。但是,当时的会议结果并不乐观,而且双方的位置仍然存在很大的差距。

在金融方面,为了应对正在进行的医生罢工所带来的医疗差距,韩国政府决定增加对现有医疗系统的支持,并计划每月投资1882亿韩元(约10亿元),计划在面对医生短缺的情况下保持医疗体系的顺利运行。同时,卫生与福利部(副部长)的第二任官员帕克·米歇尔(Park Minshou)在新闻发布会上表示,在韩国,以关键和紧急患者为中心的紧急治疗系统正在稳定运行,所谓的“医疗混乱”确实被夸大了。 “由于居住的医生离开职位,在医疗护理的前线中混乱是异常的,而且该国的紧急医疗权力并不那么弱。”

9月,韩国政府和国家电力党提议建立多方咨询机制,讨论医疗改革计划,例如扩大医学院入学率。韩国政府希望利用这种机制与医学界进行对话,并讨论如何解决持续了几个月的风暴。在11月初,该机制已正式实施,但是在运行大约半个月后,由于各方之间的差异难以和解,该机制被关闭。

韩国医学界将如何“占领”

自2000年以来,韩国已经采取了四项大规模的集体行动,反对医疗改革,政府最终在前三次做出了妥协。在韩国政府“有条件”以做出让步之前,Yoon Seo-Yeol还决心最终进行医疗改革。上海国际商业与经济学大学韩国半岛研究中心主任Zhan Debin此前曾告诉Caixin,在韩国医生团体中,如果我们想结束这场比赛,我们需要讨论的第一件事是扩大医学生招生的问题。

韩国社会围绕医疗改革的几项民意调查表明,绝大多数受访者认为,扩大医学生的入学政策“比劣势更多”。在某些民意调查中,超过80%的韩国人民支持政府对前锋的坚强态度。目前,各方都在等待和观看,在韩国政府的最新声明之后,医学界将如何做出回应。

在韩国,大都市地区和非大都市地区的医疗资源失衡已经存在很长时间了。 Zhan Debin告诉Caixin,在韩国,人们有习惯去看医生,他们都想去最好的医院,例如首尔的几家大型综合医院,这很容易导致医疗资源。 “实际上,韩国的一些当地大学附属医院的医疗标准很高,但很少有患者在场。因此,对于韩国政府来说,促进医疗改革并扭转人们寻求医疗治疗的心态也非常重要。”

此前,Yoon Seo-Yue政府启动了“现场医疗医疗服务的创新战略”,放松了对当地国立大学医院的医生配额和劳动力成本的限制,并指导医学才能流向基本的医疗临床部门。但是结果是有限的。

除区域医疗资源的失衡外,Zhan Debin还认为,韩国政府与医疗界之间的游戏还暴露了韩国医疗界的结构性问题。在韩国,您通常在完成6年的医学院后获得医生的资格证书,但您只能在医院的一般门诊诊所中练习医学;要成为一名专家,您需要留在有资格培训这些医生几年的医院,第一年被称为实习医生来了解每个部门并做出下一个选择。选择部门之后,您仍然需要在特定部门培训(即所谓的居民医生)之后花费3到4年。 “但是为了节省成本,韩国的许多医院都雇用了许多实习生和居民医生,其中首尔的五家主要医院拥有大部分的实习生和住院医师。” Zhan Debin说。这也被视为韩国实习和居民医生反对扩大入学人数的原因之一。

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