美国加利福尼亚州洛杉矶地区（以下简称“加州”）山火持续肆虐，令人震惊。其中有多少是“自然灾害”，有多少是可以避免的？
美国自然资源保护委员会（NRDC）缺水解决方案主任马克·戈尔德在接受第一财经专访时表示，过去十年，加州经历了有记录以来的两次最干旱时期。自2024年5月5日以来，洛杉矶地区的降雨量仅为4毫米。这是洛杉矶 150 年来第二个干旱时期。
“经过两年非常潮湿的年份，当地植被大量生长。创纪录的干燥天气加上植被的大量生长，导致该地区成为一个‘火药桶’。”他告诉记者，“几天前，加州大学洛杉矶分校的一项研究表明，这些灾难性的野火很可能是由气候驱动和加剧的。15年来最强的‘圣安娜风’使野火几乎不可能扑灭，因为所有空中消防直升机都无法扑灭野火。”和飞机停飞。”
城市扩张与野火蔓延有何关系
截至17日，洛杉矶大火已造成27人死亡、29人失踪。受山火影响地区约有8.2万人仍处于强制疏散令之下，另有9万人受到疏散警告。超过 12,000 座建筑物在火灾中受损或被毁。目前，由于严重干旱和强风，美国加利福尼亚州洛杉矶地区多起山火仍在肆虐。考虑到洛杉矶是加州最大的城市，目前对于城市扩张与火灾多发地区发展之间的关系存在不同程度的反思。
在戈尔德看来，洛杉矶这些年来并不是一个快速增长的地区。一些在火灾中被毁的社区已经存在了一个世纪。与此同时，“圣莫尼卡山脉（太平洋帕利塞德）和圣盖博山脉（阿尔塔迪纳）山麓的老社区也比您想象的更容易遭受火灾。”他说，通常情况下，野火风险集中在城市荒地界面。在这些情况下，被烧毁的房屋和建筑物距离路口有两公里或更远。这些不是位于峡谷或山顶的社区，这些社区被认为更容易受到野火威胁。
尽管如此，“洛杉矶县是一个令人惊叹的地方，50% 是开放空间，50% 是城市开发。此外，我们在一个县内拥有海滩、查帕拉、橡树林和松树林。他说，在荒地开始的野火将“在上周的火灾之后，我们知道数十万人容易受到野火的影响”。
住房质量（例如老旧房屋或维护不良的房产）在多大程度上使某些社区更容易受到野火损害？美国野火专家表示，用防火材料对房屋进行改造，并在所有建筑物的60至100英尺内创造防御空间，是保护人员和财产的最佳方式。哥伦比亚大学的一项分析发现，尽管大量证据表明抗野火建筑和适当的建筑规范可以有效降低社区的野火风险，但这些努力往往得到的资金和政策支持很少。
戈尔德还表示，野火脆弱性和损失的另一个典型焦点是防御空间和加固结构等问题。
“在防火方面，新开发项目的建筑规范要严格得多。较旧的建筑不必遵守更严格的建筑规范。因此，它们更容易在野火中燃烧，”他解释道。 “不过，必须指出的是，1 3月7日至8日洛杉矶的情况非同寻常。它是独一无二的、前所未有的。仅靠消防车、消火栓和水龙带无法扑灭野火。飓风意味着没有空中支援，没有水，也没有阻燃剂，因此许多现代防御建筑都有大量的防御空间。最终（也）被烧毁了。”
如何提高火灾应对能力
洛杉矶能否做好更好的准备来应对未来日益增加的野火风险？
戈尔德表示，关于如何改善洛杉矶地区的气候和防火能力的讨论将在未来几周内认真开始。
“过去，失去家园和生计的土地所有者无需进行重大改变，只需遵守新的建筑规范即可进行重建。这很有帮助，但还不够。”他说，可能的改进包括：更新地图以查看哪些建筑物位于野外火灾易发地区，完成对社区级供水和储存基础设施抑制社区规模（不仅仅是地块规模）野火能力的评估;改善城市和社区之间的储水和分配系统的一体化；制定程序以确保在极其干燥的天气期间蓄满水库。
同时，“在脆弱社区，加强当地建筑法规，以提高防火能力。加强景观法规，确保地块上不种植易挥发的植被，并确保建筑物有足够的植被间隙。”他举了一个例子。 ，在干旱和圣安娜大风等极高风险时期切断脆弱社区的电源线；关闭荒地与城市地区交汇处的荒地小径；禁止户外吸烟、烧烤和使用壁炉，并确保通过向弱势社区部署消防设备来应对更多火灾。
“一个非常有争议的问题是：我们是否应该禁止在野火风险极高的地区进行开发？”他说。 “命令土地所有者如何处理他们的土地非常困难。而且没有足够的钱来买断它们。漂亮的房产价格极其昂贵，因此重点是如何让遭受重大损失的土地所有者能够更安全地进行重建。”
“但这并不能消除风险。另一个有争议的问题是保险，”他说。 “气候引发的灾害变得越来越频繁、规模越来越大，迫使保险公司放弃财产保险。” ，或将保险费用提高到中低收入土地所有者无法承受的水平。目前正在实施不允许保险公司放弃承保等解决方案，但保险成本仍在飙升。”
据悉，洛杉矶山火正在肆虐，预计损失在100亿美元至300亿美元之间。随着大火继续燃烧，损失可能会更大。在此背景下，保险公司的赔付刻不容缓，特别是考虑到加州陷入困境的保险和房地产市场已经出现动荡。
NRDC 绿色金融和经济发展部门的全球金融监管分析师等人在一篇文章中解释说，到目前为止，保险业对加州和其他地区不断上升的灾害成本的反应是提高保费、限制承保范围，甚至完全停止承保。为易受气候影响的地区提供保险。
“最终，谁将为这些灾难买单？除非保险公司、州政府和私营部门能够齐心协力减少这些灾害风险，否则保险的可用性和负担能力的下降最终将导致房主承担的灾害成本增加，”他说。