作为过去一年中法院系统和采购制度的工作的摘要，最高人民法院和最高人民的生产者的工作报告是每年两次中最关心的内容之一。
多年来，“基于法治的商业环境建设”已成为“两个高级”工作报告的重点是什么？十年来，在探索公共福利体系的探索中取得了什么新的进展？如何更好地保护新工人的权利和利益？
中国社会科学学院法律研究所的副研究人员周在对最高法院向新华社向新华社的工作进行解释时指出：“该报告不仅关注当年问题的介绍和摘要。”
促进基于法律的商业环境的建设
法治是最好的商业环境。多年来，在“两个高点”的工作报告中，根据法律优化业务环境是报告的关键内容之一，占据了相对较长的空间，但每份年度报告的重点是不同的。
最高法院在过去三年的工作报告中，最高法院在2023年特别强调了平等保护的原则，该原则旨在加强对财产权的司法保护，实施平等保护的原则，并对所有国有的私人，国内和外国，大型，中等和中小型企业均等和平等地对待；它还坚决阻止经济纠纷被视为犯罪，并坚定地保护市场实体的合法财产权和合同权利。根据强调平等保护原则，最高人民法院的工作报告提到了解决中小型企业的紧急问题的努力。促进欠中小型企业所欠帐户的清算，而2023年实施的金额为187.8亿元人民币。
今年，最高法院将撰写去年发布的司法解释，以规范大型企业的及时支付帐户，并清楚地规定，大型企业和中小型企业的“背对背”条款同意将第三方支付作为付款的前提。该报告还列出了一个案例：一家大型建筑企业“欺负小型欺凌者”，并同意与小型混凝土企业签署购买和销售合同，以在收到第三方付款后支付帐户。湖北法院根据法律发现其无效，并及时下令付款。
此外，今年的最高法院工作报告还积极回应了过去一年中社会广泛关注的寻求利润执法的问题，并提到加强对非法执法和寻求利润的执法案件的审查，并严格防止刑事干预经济纠纷。 46根据法律纠正涉及财产权的不公正和错误案件，13人被判处无罪。
自去年以来，最高人民的采购方还关注了其他地方非法执法等问题，并以名字为单位寻求利润正义。根据最高人民的生产率的工作报告，2024年，获取的人加强了对诸如癫痫发作，癫痫发作和冻结等强制性措施的监督，并坚定地纠正了犯罪手段的使用来干预经济纠纷，其他地方的非法执法，并寻求谋取利益。最高人民的生产者监督了31个关键案件。在谈论2025年的工作安排时，最高人民的采购方表示，它将积极参与特殊行动，以规范与企业相关的执法部门，并对非法执法和寻求利润的司法监督进行特别监督。
“从“两所高中”中国有企业和私营企业的平等保护，加强纠正非法和非现场执法和寻求利润的执法部门，从最高人民的法院进行重审，并纠正46个不公正的人，并纠正涉及法律的不公正和错误的案件，以保护最高的行动，并根据这些行动的行动，这些案件及其范围涉及这些行动的行动，以实施这些行动，以实现这些行动的行动，以实施这些行动的行动，以实施这些行动，以实施这些行动，以实施这些行动，以实施这些行动，以实现这些行动的行动，并措施已经改变了“法治是最佳的商业环境”，从概念变为私人企业家的可见安全感。”张Qiaoliang是全国人民代表大会的成员，山东坎奇亚律师事务所的首席合伙人，他说，这不仅是对私营企业的生存和发展的仔细培养，而且还稳定地巩固了市场法律规则秩序的稳定，也是对高级经济发展的强大追求，并促进了稳定的律法，并促进了律法的稳定范围，并促进了律法的稳定范围。
继续促进为检察官的公共利益诉讼立法
当普通人未能针对公共利益或行政机构拒绝履行因各种原因保护公共利益的行为的非法损害的诉讼时，我们该怎么办？
生产公共利益诉讼制度的出现为社会治理中上述问题提供了新的解决方案：生产者应向人民法院提起诉讼，要求根据法律授权，以损害国家利益和社会利益的民事侵权或行政违法行为。自从中国共产党第18个中央委员会第四届会议以来，该系统部署了“探索建立一个公共利益诉讼系统以调查公共利益诉讼”，该系统于去年庆祝了其十周年。
最高人民的生产者的工作报告指出，在过去的十年中，该采购方总共提起了117万个公共利益诉讼案件，涉及14个法律领域。这也是报告中唯一使用十年的数据。
最高人民的生产者副局副主任Yang Jianbo在对上述数据的解释中提到，即持续改善可供处理的公共利益诉讼体系是一种生动的做法，是促进法律规则并改善改革法则的改革。在过去的十年中，从绿色水域和绿色的山脉到食物，衣服，住房和运输，采购方诉讼的公共利益诉讼的范围已纳入人们生活的各个方面。
实践中的最新成就反映在今年的最高人民生产者的工作报告中：2024年提交了151,000份公共利益诉讼案件，其中包括136,000份行政公共利益诉讼和15,000名民事公共利益诉讼。专注于敦促行政机构在审判前根据法律履行其职责，提出93,000份起诉建议，而行政机构的答复和纠正率为98.1％。对于那些未能在发布公告或起诉建议后未履行其公共福利保护责任的人，向法院提起了9,409起诉讼，裁判支持99.5％。
第一位金融日记家注意到，最高人民的生产者的工作报告提到了“公共利益诉讼”一词多达25次，涉及多个领域，例如生态环境和资源保护，食品和药物安全，生产安全，对未成年人的保护以及无障碍环境建设。
在2024年处理各个公共利益诉讼领域的案件（照片来源：至高无上的人们的生产工作报告）
但是，与上一年最高人民生产率的工作报告中披露的数据相比，包括行政检查在内的公共利益诉讼案件的数量有所减少。根据2024年最高人民的生产者的工作报告，2023年，全国各地的采购机构总共提起了190,000个公共利益诉讼案件，其中包括168,000个行政公共利益诉讼；向行政机构发出了116,000次预审建议，其答复纠正率为99.1％。对于那些在发布公告或起诉建议后尚未解决的人，该检察官还根据法律提起了13,000起诉讼，其中99.96％得到了裁判的支持。
“此外，在向法院提起诉讼后，提出的建议的数量，行政机构的答复和纠正率以及在法官提起诉讼后获得支持的人的比例也有所下降。”张李是中国政治科学与法律法学院的教授告诉Caixin，在行政重新审议案件的急剧增加的背景下，它表明，行政争端的数量尚未减少，公共利益诉讼诉讼的数量减少了，因此，公共利益诉讼的数量值得进行。有必要通过促进公共利益诉讼法的立法工作来加深对公共利益诉讼系统的公共利益诉讼制度的进一步改革。
近年来，社会的所有部门一直对采购官的公共利益诉讼法律的立法发表很高的声音。在这两个课程中，代表和成员还特别注意相关的立法工作。根据《生育日报》的说法，由于法律供应不足，系统化和协调不足带来的问题变得越来越突出，这限制了在验证阶段的高质量发展公共利益诉讼以及制度价值的全部发挥。在今年的全国人民大会和中国人民的政治咨询会议上，宁克斯代表团提出了整个代表团的提议，而河南，河北，安海岛，海伦吉安，江苏，江苏和其他国家的代表团提出联合提案，以继续关注立法的进步。
Yang Jianbo介绍了2023年9月，即“第14届全国人民代表大会常务委员会立法计划”正式纳入了可供处理的公共利益诉讼诉讼法，属于立法规划项目的一类。 2024年，全国人民代表大会常务委员会将列出该采购方公共利益诉讼法的制定为初步审查项目，并将在2025年继续前进。
“为了巩固改革结果并改善公共利益诉讼系统的公共利益诉讼法是一种重要的措施。Procuratorial器官将与各方合作，以加强相关的立法研究，并为基于勤奋和案件处理能力绩效的立法提供更实际的样本。”最高人民的检察官的检察官Ying Yong强调了2024年12月至高无上人民的检察官持有的公共利益诉讼十周年。
如何更好地保护新就业形式的工人的权利和利益？
随着零工经济平台的蓬勃发展，工人在新就业形式的劳动安全困难（例如外卖骑士）继续引起社会关注。最近，许多电子商务平台宣布，他们将为外卖骑手支付社会保障，这使得保护新就业的权利和利益形成了一个热门话题。今年的政府工作报告提议加强灵活就业和新就业表格工人的权利和利益的保护。
“两个高点”报告还继续关注相关问题。最高人民法院在2024年的工作报告清楚地表明，“保护新就业形式的工人的权利和利益”。 2023年，全国各地的法院结束了142,000个涉及新业务格式的劳资纠纷案件，同比减少10.2％。基于实际的就业，确定送货员和其他平台公司之间是否存在劳动关系，并通过使用劳资连锁外包和诱使注册的自雇家庭来避免避免就业责任的“不利”。
尽管今年的最高法院工作报告没有发布最新的案件数据，但它提到了最高法院首先发布的新就业表格的指导案件案件，这表明“对于要求工人注册为个人，然后签署所谓合作债务的平台企业，很明显，很明显，将根据就业权利的事实而确定效率的企业，并有效率的工具和兴趣。
去年12月，最高人民法院回应了确定新就业形式之间的劳动关系的问题，例如送货骑手，在线锚和指定驾驶员，通过发行指导案件。中国政治科学与法律大学民事，商业和经济法教授Lou Yu告诉Caixin，这批指导案件提出了一个非常重要的标识符概念，即占主导地位的劳动管理，这对于确定实践中的劳资关系具有决定性意义。
他指出：“主要的劳动管理应指定性的人格，经济和组织属性，指出了司法实践的方向，并使相关法规可行动。”
平台经济的蓬勃发展带来了许多新的就业形式的工人，但是目前对该群体的法律保护仍然不足。在这两个会议期间，许多代表和代表都关注这个问题。 “很难确定劳资关系”，“现行的劳动法很难适应平台经济发展的需求”，“平台企业避免法律”，其他实际困难也引发了对与权利保护相关的法律供应的挑战。
为此，一些成员指出，应采用单独的特殊立法模式来保护新雇用形式的工人的权利和利益，以及其他法律（包括劳动法和社会保险法）也应修订，以提供新就业形式的工人的支持保护。但是，一些专家认为，新的就业形式仍处于快速发展和持续探索的阶段。市场和技术的持续创新使新的就业形式表现出极大的多样性和复杂性，并且仍需要在立法层面维持谨慎。