2025年广东省政府工作报告透露，预计2024年全省GDP将再上14万亿元的新台阶，连续36年位居全国第一。 2019年突破10万亿，2020年突破11万亿，2021年突破12万亿，2023年突破13万亿，2024年突破14万亿。五年来，广东省年年迈上新台阶，续写中国区域经济新篇章。奇迹。
报告还提到，当前广东经济社会发展仍面临诸多困难和挑战，包括外部环境变化不利影响加深，部分企业经营困难，粤东、粤西、粤北地区产业基础薄弱。广东还很弱，民生领域还存在短板。那么，GDP突破14万亿元之后，广东经济发展面临的主要挑战有哪些呢？从记者近日采访吉纳的观点来看，下一阶段广东经济必须面临三大考题。
一是如何进一步促进区域协调发展。广东省一位原领导曾说过：全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。这句话形象地指出了广东省区域发展不平衡的问题。经过多年的努力，这种情况已经得到很大改善，但距离彻底解决还有很长的路要走。
虽然广东经济总量全国“最富裕”，但全省三分之一的地级市人均GDP不足5万元，与西部地区相当。 2024年前三季度，珠三角9市GDP合计81.35亿元，对广东省GDP贡献率超过80%，粤东、粤西、粤东等12个地级市粤北地区合计占比不足20%。变得。而且，很多经济相对薄弱的城市经济增速也比较缓慢。
即使在珠三角内部，发展格局也参差不齐。其中，广州、深圳作为全国一线城市，在政策、资金、人才等方面具有诸多优势，发展水平明显领先；佛山、东莞、惠州作为制造基地，加上珠海，暂时只能“排名”在第二梯队。中山、江门、肇庆与第二梯队还有一定差距。
广东省发展不平衡的主要原因是地理条件差异和改革开放带来的产业结构分化。粤北为山区，粤东、粤西距中心城市较远。这些地方的工业基础比较薄弱。相比之下，珠三角地势相对平坦，又是省会广州和改革开放城市深圳的友好城市，自然比其他地区有优势。为防止区域发展“马太效应”，广东必须加快推进区域协调发展。
广东经济的第二大问题是如何转变发展动力。 2023年，广东GDP增长4.8%，罕见地实现年初设定的目标（增长5%以上）。广东2024年GDP增速尚未公布，2024年前三季度增速为3.4%，低于年初设定的目标（增长5%左右）和1.4比全国低几个百分点。在31个省份中排名倒数第六。广东经济增速放缓的原因是多方面的，其中至少有以下三个共识：
一是房地产业深度调整对广东经济影响较大。虽然这是一个全国性的问题，但广东受到的影响更为严重，因为广东是房地产龙头企业集中的地方，房地产在许多城市的经济中发挥着较大的作用。其次，一些传统制造业城市正在经历产业升级过程中的阵痛，特别是广州、佛山。 1-11月，广州支柱产业汽车制造业增加值同比下降19%，带动广州市规模以上工业增加值同比增长3.1%。同期，佛山工业增加值也同比下降1.7%。三是全球贸易形势变化对广东这个外贸大省影响较大。例如，广州1-11月进出口总额仅增长2.4%，低于全国2.5个百分点。同期，佛山下降了16.7%。
相比之下，深圳在应对上述三个不利因素的影响方面表现较好，尤其是外贸和工业。 2024年，深圳进出口总额将达到4.5万亿元，同比增长16.4%，继2014年之后再次成为“中国第一外贸城市”；全市工业总产值预计突破5万亿元，全部工业增加值突破1.2万亿元，有望连续三年保持全国“双第一”城市。这背后是深圳较早谋划产业转型升级，在一批战略性新兴产业和未来产业方面取得了显著成效。正面和反面的例子共同说明，广东经济要稳中求进，必须推动新动能转换，大力发展新生产力。
广东经济的第三大问题是如何更好地加强粤港澳合作。推进粤港澳大湾区建设是重大国家战略，也是广东经济高质量发展的历史机遇。广东可以以此为契机，全面深化与港澳互利合作，合力构建具有国际竞争力的现代产业体系，打造引领高质量发展的重要动力源泉。这一点无需详述，只需要付诸行动即可。
从一段时期以来的各种官方信息来看，广东省对上述三大考题的认识是清晰的。最新的省政府工作报告提出了2025年经济社会发展主要预期目标。为实现目标，广东省将重点做好十二个方面的工作，其中一半以上（七个方面）集中在上述方面三大考试题。
记者梳理发现，其中，可归结为“促进区域协调发展”的表述包括：落实粤港澳大湾区“一点两地”新定位、推动整合大湾区市场，加快建设世界级大湾区；深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，以高质量推动城乡协调发展县、镇、村等的发展
具体措施包括：提升广州、深圳两个中心城市发展水平、推动珠江口东西两岸一体化发展、完善强县兴镇动力机制、加大强农力度惠农、促进区域联动和一体化发展、加快海洋强省建设等。
推动转变发展动力的部署包括：巩固提升制造业优势，建设现代产业体系，因地制宜发展新生产力；加快构建全流程创新链，推动教育改革发展、科技创新和人才培养；建设高水平社会主义市场经济体制，充分激发全社会内生动力和创新活力。
具体措施包括：加快新兴产业和未来产业发展、加快传统产业转型升级、实施“百链韧性提升”专项行动、大力发展生产性服务业、提高各级教育质量和类型，加强基础研究和关键核心技术。攻坚克难，强化企业科技创新主体地位，加快打造高层次人才高地。
同时，为摆脱过度依赖投资拉动增长的模式，报告提出全面扩大内需，精准有效释放消费投资潜力，实施实施更加积极主动的开放战略，加快构建更高水平开放型经济新体制，坚持和平和谐理念。落实“两个毫不动摇”原则，完善要素市场制度和规则。
在进一步加强粤港澳合作方面，报告提出深入实施“湾区互联互通”工程，加快建设“大湾区步入正轨”和“数字湾区”；强化重大合作平台，加快打造钦澳经济高地 合作共治深度 支持前海对接港澳打造优质高效现代服务业新体系，加快开发建设加强南沙环圈深圳园区与香港园区协同发展，提升广州、深圳两个中心城市的发展能力。 。
可见，针对三大考题，广东省的战略举措具有针对性、系统性。这一系列措施的实施效果将在很大程度上决定广东经济未来发展的前景。广东省省长王伟忠在省政府工作报告中表示，广东“面对矛盾和问题毫不回避，消除顽疾毫不含糊，应对风险挑战毫不退缩”，“有信心、有条件”坚定信心，把一切积极因素转化为发展成果。”这是“GDP最高省份”必须面对的现实，也是对中国经济发挥引领作用的省份的责任。