我国将全面实行排污许可证“一证化”管理,实现排污单位“全覆盖”。
今天上午(20日)生态环境部例行新闻发布会上,环境影响评价与排放管理司司长王志华表示,生态环境部将把排污许可制度建设成为排污许可制度的重要组成部分。固定污染源环境监管核心制度继续推进全面实施。将所有环境影响评价文件及其审批要求纳入排污许可管理,推动环境影响评价与排污许可制度改革联动。
王志华介绍,生态环境部推动水、大气、土壤等8部生态环境相关法律制修订,颁布《排污许可证管理规定》,完善法律基础办理排污许可证。 《排污许可证管理办法》发布,指导各地依法将各项环境管理要素纳入排污许可证管理,推动多种污染物协同控制,实现综合许可。制定分类管理目录,发布80项排污许可技术规范、45项自行监测技术指南、22项可行的污染防治技术指南,指导各行业纳入污染管理有序办理排污许可证,实现行业管理全覆盖、了解情况。
截至目前,生态环境部门已管理全国排污单位386.7万个,其中已核发排污许可证37.1万个,排污登记349.6万个,水污染物排放口25万多个,大气污染物排放口115万个。已被控制。多种的。
王志华介绍,生态环境部将有序推进火电、钢铁等行业生态环境统计与排污许可衔接。目前,火电行业已有2200多家企业完成统一申报,实现“一企业、一口径、一套数据”。固定污染源自我监测监管机制不断完善。共有38万家企业监测数据通过许可平台统一登录、报告和公开。
王志华表示,此前,火电行业生态环境统计和排污许可证执行报告要求企业填写共472项指标。通过统一报表优化整合,仅保留361项指标,其中188项可通过排污许可平台直接自动带入。通过计算,或者通过下拉菜单进行字典选择,大大减轻了企业和基层填写报表的负担。
20日,生态环境部召开例行新闻发布会。
2024年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》,锚定2025年、2035年两个时间节点系统部署加强生态环境分区管控。王志华介绍,生态环境部制定出台了《生态环境区控制管理暂行规定》,规范“成果制定——实施应用——调整更新——监督管理”的全链条管理。目前,黑龙江、吉林等14个省份已出台支持措施。湖南省还出台了控制单元划定技术规范、准入名单编制技术指南等生态环境区划管控地方标准。
此外,20多个省份的信息平台已向社会开放查询分析功能。其中,浙江省开发上线了基于生态环境区划管控的“浙里环评”数字化场景应用,连接综合发改、自然资源等部门12个应用、超过300万条数据。截至目前,累计登录量、点击量、访问量分别突破37万、57万,完成环境准入研判项目超过14万个。
广西壮族自治区探索利用生态环境区划管控成果支撑地方达标管理,利用生态环境区划管控平台建立“区划管控—排放达标—污染治理”协同应用路径。海水养殖尾水排放地方标准中,在海域范围、排放要求等方面实施更加精细的分级分类管理。
王志华表示,生态环境部将推动将分区控制纳入生态环境法规。完善以技术指南总纲为指导,以生态环境要素管控区划、生态环境准入清单编制、信息平台建设等专项标准为补充的技术标准体系。推广落实国家重大战略、严格环境准入、优化营商环境、维护生态安全格局、推动环境质量改善、完善源头防治体系、助力生态文明建设等八大领域分区治理成果。文明示威,排查监督执法问题线索。该领域继续发挥作用。
将温室气体控制纳入环境影响评价管理,是落实碳达峰和碳中和战略要求、进一步打好污染防治攻坚战的创新任务。王志华介绍,2021年以来,生态环境部在10省16市组织生态环境分区治理和污染减排试点,7个工业园区规划环评,2000多个重点产业建设项目环境评估试点。 2024年批复的三大煤化工项目,将推动项目减碳与减排协同,二氧化碳排放量减少32%。在试点基础上,发布了火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南,目前正在编制工业园区和钢铁、电解铝、水泥等行业的技术指南。