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2025年全国31省份人代会召开,经济增长目标普遍定在5%以上,西藏预期增长最高达8%

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分析师熊大 本文作者

2025-1-21 阅读 201 约 7分钟读完

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1月20日,山东、四川、安徽、甘肃等省人民代表大会开幕。截至目前,全国31个省份人民代表大会已召开,2025年经济社会主要预期目标相继公布。从经济增长目标看,各地普遍将经济增长目标定在5%以上。其中,不少经济大省将目标定在5.5%左右。

一般在5%以上

1月20日,四川省第十四届人民代表大会第四次会议开幕。四川省省长石晓林代表省政府作的工作报告显示,2024年四川GDP增长5.7%; 2025年主要发展目标 预期目标中,地区生产总值增长5.5%以上。

事实上,纵观各地人大公布的目标,除青海省目标在4.5%左右外,其他省份均在5%左右或以上。其中,西藏预期增长目标最高,“7%以上,力争达到8%”;海南、重庆、新疆、湖北、内蒙古等地设定在6%以上或6%左右。

这些预期增长目标大多与去年预期目标接近,与去年各地实际增长结果相差不大。在外部环境不利影响仍在加深的情况下,各地综合考虑多种因素确定今年的目标。

比如,2024年广西GDP增长4.2%左右,今年预计增长目标5%左右。广西自治区政府工作报告指出,制定这些目标坚持“稳”与“进”相统一,兼顾需求和可能,既体现主动性,又有利于引导预期。

辽宁2024年增长5.1%,今年拟增长5%以上。辽宁省政府工作报告表示,设定这样的目标是积极务实的。既基于资源禀赋和发展基础,又考虑政策支持和发展机遇;符合“十四五”规划和三年行动目标要求。有利于引导市场预期、汇聚振兴力量、提振发展士气。

其中,经济大省的增长目标尤其令人关注,因为它们是中国经济的“脊梁”。

2023年底召开的中央经济工作会议提出,“经济省份要真正发挥带头作用,为稳定国民经济作出更大贡献”。 2024年底召开的中央经济工作会议也提出“支持主要经济省份发挥引领作用,鼓励其他地区因地制宜、发挥优势”。

从各地人大信息来看,2024年,大部分经济大省都实现了年初的预期目标。从最终结果看,大部分主要经济省份增速超过全国,在全国名列前茅。根据地方政府工作报告和统计局公布的数据,2024年湖北增长6%左右,江苏、湖南增长5.8%,山东、四川增长5.7%。

今年,中央继续鼓励经济大省发挥带头作用。主要经济省份的目标大多在5.5%左右,其中广东在5%左右,江苏、山东在5%以上,与去年目标一致;浙江、河南、四川、湖南约为5.5%;福建为5%~5.5%,我们会结合实际争取更好的成绩;湖北约为6%。

浙江省委副秘书长、政研室主任朱卫江去年底在浙江省委新闻发布会上表示,中央经济工作会议再次强调支持经济发展大省区带头。浙江不仅要在“数量合理增长”上走在前列,更要在“质量有效提升”上做出表率和引领,在“服务国家战略”上主动出击,更好发挥引领支撑作用。

今年如何实现目标

确定目标需要综合考虑多种因素,实现目标需要各方面采取强有力的措施。辽宁省政府工作报告指出:“实现这一目标,必须付出艰苦努力。我们将全力以赴,以果断战斗的勇气、非凡的举措和力度,敢于做好事,争取实实在在的成果,争取更加美好的未来。结果”。

1月17日,福建省政府召开2025年第一次全体会议。福建省省长赵龙指出,会议通过的政府工作报告明确了今年政府工作任务书和施工图,这是省政府向全省人民作出的庄严承诺。省政府系统要按照省两会部署,尽早、尽快落实任务,把各项任务落实到项目、落实到岗位、落实到具体责任人。

事实上,新年以来,各地早早启动了各项工作。比如,四川省近日公布了2025年810个省级重点项目清单,2025年预计投资7916.5亿元。其中,续建项目532个,新开工项目278个。以往,省级重点投资项目清单多在2月发布,提前至1月,目的是推动投​​资早日落实。

翻阅各地方政府工作报告发现,扩大内需是今年经济工作最重要的内容之一。地方政府工作报告对如何扩大投资、促进消费作出了重点部署。

广东省政府工作报告提出,全面扩大内需,准确有效释放消费和投资潜力。我们将加大力度扩大“两新”政策实施力度,以更大力度推进“双导向”工程,加快培育完整的内需体系,增强供需适应性,进一步畅通经济运行。循环。

在谈及当前机遇和挑战时,广东省政府工作报告表示,广东省实时人口约1.5亿,新生儿数居全国第一;同时,广东省受益于粤港澳大湾区等国家战略的叠加。随着“百千工程”深入实施,城乡协调发展、陆海协调发展,山海互助将拓展巨大空间。

广西自治区政府工作报告提出,在消费方面,大力促进消费,更好发挥消费带动作用。把促进消费和惠及民生紧密结合起来,深挖基础消费,激发改善型消费。明确促进中低收入群体增加收入和减轻负担,完善职工工资正常增长机制,增强居民消费能力、意愿和水平。

投资方面,广西将加快重大项目建设,持续提高投资效益。要加大项目规划、储备、建设力度,更加注重“双层”建设,以政府有效投资带动社会投资。自治区层面,协调推进重大项目2200多个,完成投资5000亿元以上,力争固定资产投资增长3%。

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