2024年,我国外贸进出口总额将达到43.85万亿元人民币(折合6.16万亿美元),同比增长5.0%(按美元计算为3.8%)。根据国别统计,美国是中国第一大贸易伙伴,韩国是中国第二大贸易伙伴(2023年韩国排名第三)。 2024年,中韩贸易额为2.33万亿元,占贸易总额的5.32%;同期,中国对韩国贸易逆差2516亿元,韩国是中国第四大贸易逆差国。
在韩国政治剧烈波动、美国拜登政府对韩外交施压、第三方评估聚焦中韩产业竞争的前提下,中韩经贸合作不退反进。韩国甚至超越日本成为中国第二大贸易伙伴。其能量十足,让不少海外保守派智库和媒体感到惊讶。传说中的中韩经贸分道扬镳并没有发生,去年四季度还明显升温。为此,笔者与韩国智库专家进行了专题分析。
一是经贸合作在战略层面形成新共识。经济上,中国连续多年成为韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地。韩国海关总署数据显示,2023年韩国对外贸易总额为12.748亿美元,其中对华贸易额约占总额的21%。 2020年这一比例高达24.6%。 从投资选择来看,中国是韩国主要投资目标国,长期以来一直是韩国企业最青睐的三大海外投资目的地之一。
中国驻韩国使馆和韩国驻华使馆都发挥了积极作用,积极沟通推进务实合作的战略共识。比如,去年年中庆祝中韩建交32周年时,中国驻韩国大使馆的专题报告指出:两国关系全面快速发展;特别是经贸领域合作的丰硕成果,充分展示了两国经济合作的深厚基础和巨大潜力。潜力巨大,两国关系发展具有强大韧性和光明前景。
韩国驻华大使馆经济公使刘福根去年11月明确表示:“我们希望加快韩中自由贸易协定(FTA)第二阶段谈判,加强两国在各领域的合作人工智能、医疗健康、养老、绿色低碳等领域”据智库韩国产业经济研究院称:2021年,中韩贸易额连续三年超过3100亿美元;2023年至2023年,中韩贸易额连续三年超过3100亿美元;中国连续20年成为韩国第一大贸易伙伴、韩国第二大外商直接投资目的地国;自2015年签署自贸协定以来,双方已实施10次关税降准,带动双边贸易和投资大幅增长。韩方高度重视加快自贸协定第二阶段谈判。其目标是将货物贸易领域的市场开放扩大到文化、旅游、法律等服务领域。
其次,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效两年多来,红利不断释放,区域经济一体化正在加速。得益于RCEP,韩国不少商品关税大幅降低,整体出口规模持续扩大。韩中企业均希望双方继续加强沟通协调,共同推动全球最大自由贸易协定RCEP制度化、规范化运作。这积极体现在地方间的经贸合作以及中国各地区对韩资企业的吸引力上。比如,中国国际进口博览会是中国深化改革、扩大开放的庄严承诺和重要标志,为众多韩国企业进入中国市场提供了绝佳平台。韩国企业历来积极参与进博会。据上海统计,每年有超过200家韩国企业参加上海展会。韩国化妆品行业部分企业已连续七次亮相进博会,保持了展会满座的记录。随着中国消费市场明显升温,上海希望包括韩国企业在内的众多外国企业利用进博会与中国消费者实现更直接、更深入的交流互动。
振兴东北的话题很容易成为韩国企业家的兴奋点。近日,国务院批复的《沉阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》首次明确将沉阳定位为“东北亚国际中心城市”。这一标志性定位,不仅是沉阳城市发展的战略提升,也是国家赋予沉阳城市的重大使命。沉阳与韩国有着密切的地理、文化和经济联系,随着投资中国的韩国企业和个人对金融服务的需求不断上升,许多韩国银行正在扩大业务。与此同时,中国客户也在扩大对韩国的投资。笔者在调查中了解到,韩国银行沉阳分行80%的贷款业务客户都是中国企业。这种新的发展模式得益于韩国银行普遍推行快速审批流程以及分行与总部之间的实时连接。为加强与韩资企业的交流,沉阳市政府每年至少举办一次韩国周。 CJ集团、好丽友、农心等韩国企业在沈阳蓬勃发展,新韩银行、韩亚银行、友利银行等5家银行也在沉阳设立了分行。
第三,韩国新兴企业对华合作的意愿得到中方有关方面的积极响应并形成机制。特别是在中国首都圈、大湾区经济圈等领域,韩国官方机构主动出击,寻求与中国合作伙伴互动共赢,形成新的生产力。去年以来合作成效明显。例如,在北京,韩国机构、各大行业和代表性龙头企业已连续两年参加中国国际供应链推广博览会(去年11月第二届)。韩国各大智库均认为,半导体、汽车、电池、电子电器等行业作为韩国经济的重要支柱产业,大量依赖来自中国的原材料和核心矿产。
为了确保韩国经济可持续增长,与中国建立牢固的供应链合作关系尤为重要。韩国驻华大使馆也强调,高度重视韩中在供应链领域的交流与合作。未来,两国在人工智能、医疗健康、养老、绿色低碳等领域合作前景广阔;希望借助链博会的平台,进一步加强两国企业的深度合作。
又如,在大湾区,中韩经济科技界就发展新生产力展开战略对话,形成共识。在粤港澳大湾区,中韩科技合作涵盖基础研究、应用技术和高新技术产业等各个领域。最近一次战略磋商于去年11月17日举行。会议主题是聚焦中韩两国重点支持的未来战略产业氢能领域,进一步整合两国相关技术资源,推动科技成果跨境转化,以期在全球应对气候变化挑战、通过技术创新推动生产力绿色转型、建设高质量发展等领域,我们将推动中韩携手并进,贡献更多有益实践。韩国领导单位代表、韩国驻华创新中心(KIC China)首席代表金钟文表示,粤港澳大湾区拥有亚洲最高的区域创新能力,堪比韩国美国。然而,过去KIC中国缺乏良好的合作平台来进入这一领域。区域。他表示:作为韩国科技创新企业和初创企业在中国发展的桥头堡,KIC中国希望以本次磋商为起点,通过大湾区论坛的平台,定期开展长期的韩中技术交流粤港澳大湾区每年都有。交流合作活动将为更多韩国科技企业走向中国、实现中国梦铺平道路。
最后,中国对韩签证新措施对便利企业交流和贸易发挥了促进作用。中国正变得越来越开放、越来越自信。自2024年11月8日起,中国对持韩国普通护照的人员实施免签政策,即持韩国普通护照来华商务、旅游、探亲访友、过境不超过十五天的人员无需签证即可进入中国。韩国多家智库立即预测,此举将带动韩国赴华旅游热潮,进一步活跃两国人员往来。此后,双方交往和业务往来如期而至,促进了航班和物流互动。
据上海海关统计,近期入境韩国游客数量明显增加。 2024年12月,进出上海浦东机场口岸的韩国旅客超过13万人次。当月,韩国对华出口同比增长8.6%,这也对应了中国芯片进口的大幅增长。可以说,曾经困扰韩国企业界的问题得到了根本解决。这不仅为去年双边贸易额冲刺提供了完美的新赛道,也激发了新一年中韩经贸合作新时代。
(作者为上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员)