梅大高速公路茶阳段“5.1”滑坡灾害调查评估报告今日发布。

2024年5月1日凌晨1时57分左右，梅州至大埔高速公路（简称“梅大埠”）东延线K11+900~K11+950（运营站号）路段发生山体滑坡。高速公路”）。路堤一半塌陷，导致23辆汽车倒塌，造成52人死亡、30人受伤。经调查，确定这是一场由于长期连续降水和多种因素耦合作用，造成人员伤亡特别严重的山体滑坡灾害。山体滑坡灾害发生在5月1日凌晨，当时有零星小雨，行车能见度较差，车流量较正常情况下突然增加，车辆坠落后起火。这些不利因素进一步加大了灾害损失。同时，工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、维护等方面存在的问题对路堤的抗灾能力也产生了一定的影响。

按照有关规定，广东省成立了梅大高速公路茶阳段“5.1”滑坡灾害省政府调查评估组，由省政府主要负责同志担任组长。邀请了院士专家带队，包括公路工程、地质工程、岩土工程、气象水文等领域的专家组成专家组参与调查评估。应急管理部、交通运输部、自然资源部成立国家专家指导组，与调查评估组同时进驻，全程指导广东灾害调查评估工作。调查评估组在应急管理部、交通运输部、自然资源部等国家部委的专业指导下，在国家专家指导组的全程指导下，遵循科学严谨的原则，遵守法律法规，实事求是，注重实效，通过现场调查、检索资料、询问访谈、调查取证、分析计算、专项试验、专家论证等方式，回顾事件的发生和反应深入了解灾害发生过程，调查有关地方党委、政府和有关部门、单位履职情况和存在问题，查明灾害原因，确定灾害性质，总结分析灾害教训和建议提出了改进措施。

调查发现，灾害发生前，广东省经历了多轮强降雨，全省平均降雨量打破历史同期纪录。其中，2024年4月，降雨较为集中。距灾点约700米的梅林站月降雨量为740.5毫米，为2021年1月有记录以来的最高值；浦站月降雨量628.2毫米，是历史同期（往年4月）月平均降雨量的3.75倍，是往年汛期（4月至9月）月平均降雨量的3.34倍，均破纪录这是自 1957 年建站以来最大的月降雨量。

调查发现，造成滑坡灾害的主要原因是：灾点路段为“倒三角”沟壑地貌坡堤。受长期持续降水影响，地下水持续积累，水位上升。临时地下水动、静水压力、浮支撑力和渗透力不断增大，滑动推力不断积累。长期的含水饱和使路堤底部和基层软化，抗剪强度下降。路堤中下部及趾墙突然滑动变形，导致路堤上部塌陷，引发高速公路滑坡灾害。

经过对梅大高速公路茶阳段工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、维护等全链条调查，调查中发现参与公职人员履职中存在的问题单位及有关部门、单位被调查线索，将移交纪委监察委处理；有关建设单位及其人员违反法律法规的行为，将移交有关部门依法查处。

调查评估组总结了五个方面的主要教训：

同时，针对这些教训，调查评估组提出了五点预防和整改措施：