美国洛杉矶持续两周的大火已逐渐得到控制,但后续重建工作依然困难重重。
据加州林业和消防局(Cal Fire)统计,山火已摧毁约1.5万公顷土地,大量房屋只剩下废墟,还有8.8万人仍处于疏散令之下。
美国天气信息服务提供商Accu Weather估计,火灾造成的总损失和经济损失高达2500亿至2750亿美元,这可能成为美国历史上最严重的自然灾害之一。全球房地产数据分析公司CoreLogic估计,此次火灾可能产生350亿美元至450亿美元的保险索赔。
然而,对于灾后重建来说,“重建还是离开”的问题正在出现。许多失去家园的居民逐渐发现,手中的保单可能不足以支付新房的费用,重建的费用也难以估算。
加州尔湾市升值地产联合创始人孙斯托告诉第一财经记者,受灾居民面临多重选择。他们可以选择就地重建,也可以卖掉土地并拿保险赔偿来寻找新家。对于仍犹豫不决的房主或现有租户来说,租房也可以是一种权宜之计。
“这里的财产价值包括土地价值和房屋价值。火灾保险主要涵盖重建费用和室内贵重物品。以100万美元的房产为例,实际重建费用可能只有30万美元。”他说他已获得索赔。之后,房主可以选择重建或出售土地并在另一个地区购买新房。但是,如果您不购买私人保险或政府保险,您将需要承担重建或更换房屋的全部费用。
原地重建还是寻找新家?
孙斯托分析,对于受灾居民来说,下一步是“重新开始”还是就地重建,需要权衡保险、成本、地点等多重因素。他说:“首先是保险范围,包括保险的水平和免赔额;其次是灾后重建的供需关系,劳动力和建筑材料可能会因需求激增而价格上涨,而保险赔偿往往是根据之前的重建成本估算。”
孙涛举了一个例子。在高风险地区,财产保险费用近年来大幅上涨。 “同样价值200万美元的房产,每年的保费已从过去的700-1,200美元攀升至如今的3,000美元以上。”
说到保险,情况就更加复杂了。 “当地法规规定,有住房贷款的房主必须购买住房保险,贷款银行对保险细节有严格要求,包括保险金额必须足够。”孙涛解释道。对于还清贷款的房主来说,如果想省钱,如果你的费用没有充分投保,甚至根本没有投保,那么你将不得不承担重建费用不足或完全自掏腰包重建的后果成本。
对于失去家园的居民,孙道总结了几个主要选择。 “一是在原址上重建。重建需要规划审批等流程,期间需要临时租赁或者其他住所。因此,更适合经济条件优越、看重原地段的居民,比如太平洋帕利塞德区的业主等富人。”
二是卖掉土地,另选地方居住。孙斯托表示,一些居民在火灾后可能会在理赔后出售土地,基于情感因素开始新的生活,这也是一种更“干净”的选择。
不过,根据加州立法分析办公室(LAO)1月15日发布的住房负担能力报告显示,加州的房价远高于美国其他地区。加州中等价位住宅的价格是美国典型中等价位住宅价格的两倍多,而加州低价住宅的价格比美国其他地区的同类住宅贵约 33%。
此外,报告显示,现在在加州购买两居室房屋的成本远高于租房。近年来,月租金大幅上涨,但涨幅远不及买房所需的月付款。购买两居室房屋的每月付款比租用公寓或房屋高出约 1,960 美元(约 73%)。
因此,孙涛建议,原本居住在出租房的灾民,或者经济状况不理想、尚未确定未来居住地的居民,也可以暂时租房过渡。
山火后保险业的困境与重塑
洛杉矶山火爆发前,加州多家保险公司因山火风险和高昂的建设成本,自2022年起暂停或限制发放新保单。
例如,2022 年 11 月,好事达暂停在加利福尼亚州销售新房主、公寓和商业保险。 2023年,美国国民宣布将停止在加州市场提供房主保险。同年5月,State Farm宣布,由于山火风险和建筑成本上升,将停止接受加州商业和个人财产保险的新申请。
Sunstau表示,私人保险公司退出市场后,房主可以转向政府提供的FAIR Plan保险。此类政府保险计划在美国许多州实施,例如佛罗里达州也有类似的机制。然而,其承保范围和条款通常不如私人保险公司全面。
据FAIR计划官网显示,截至去年9月,FAIR计划承保总额已达4580亿美元,是2020年9月的三倍,较2023年9月增长61.3%。
FAIR计划透露,在洛杉矶山火中,保险机制已收到3600份索赔申请,帕利塞德和伊顿火区的潜在风险金额接近50亿美元。该计划强调,其“现金进出”的运营模式确保所有索赔均得到支付。不过,有消息称,FAIR计划面临着严峻的财务压力。该机构目前仅有3.77亿美元准备金,在支付首笔9亿美元赔偿金之前,再保险机制无法启动。此外,历史数据显示,索赔金额通常占其总风险金额的31%。
这一系列问题的根源可以追溯到1988年通过的103号提案,该提案要求保险公司在提高保费之前必须获得加州保险部的批准,以防止费率大幅上涨。近年来,这也限制了保险公司调整费率以应对不断上升的野火风险的能力。然而,2024年,加州出台了新的保险法规,允许保险公司在定价模型中考虑气候变化风险。
保险市场的动荡已经开始影响房地产市场。总部位于吉隆坡的亚洲房地产科技公司居外IQI集团联合创始人兼首席执行官卡希夫·安萨里(Kashif Ansari)告诉第一财经记者,洛杉矶火灾等极端天气对房地产市场的影响是巨大的。方面。首先,保险成本上涨使得高风险地区的房产吸引力下降。其次,房产价值也会下降。数据显示,受洛杉矶山火影响的地区内房价比地区外低4%。此外,为应对气候风险而增加的基础设施投资导致财产税上涨,加上公用事业成本上升,正在推高购房的总体成本。
面对加州保险业的困境,安萨里认为,未来美国州政府、保险公司和业主可能需要共同投资,为现有建筑添加防火材料,设置防火隔离带,以降低风险,这样保险公司才有动力提供保险。同时,高风险地区的业主可能需要为“山景房”额外缴纳保险费,政府需要采取更加灵活的保险费率管理策略。
安萨里表示:“从房地产角度来看,高风险地区的房价将因持有成本增加而下跌。好的一面是,烧毁地区重建的房屋将符合新的建筑规范,防火措施也将大大改善。住房容积率也将跟上时代的要求,提供更多的住房。”