1月23日，国务院新闻办召开新闻发布会，介绍大力推动中长期资金入市、推动资本市场高质量发展有关情况。

证监会主席吴清在发布会上表示，中长期基金是资本市场重要的专业投资力量，也是维持资本市场平稳运行的“压舱石”和“稳定器”。市场健康运行。以习近平同志为核心的党中央高度重视中长期资金入市。党的二十届三中全会明确提出，完善资本市场功能，协调投融资，支持长期资金入市。去年9月26日的中共中央政治局会议和随后召开的中央经济工作会议作出了非常明确的部署，强调要稳定股市、深化投融资综合改革。资本市场，打通中长期资金入市瓶颈。去年9月底，中央金融办、证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，明确了推动中长期资金入市的重点工作安排。引导各类中长期资金入市，构建“长期资金、长期投资”的制度环境。 《指导意见》的发布实施和支持资本市场的货币政策工具等一揽子增量政策的实施已见成效，对市场稳定发挥了强有力的支撑作用，促进了市场稳中求进。提升。

此次印发的《实施方案》，既是深入贯彻落实党中央关于推动中长期资金入市决策部署的又一重要举措，也是对之前的《指导意见》。 《实施方案》重点针对公共资金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市问题，提出了一系列更为具体的措施。它根据当前情况，确定如何提高各类中长期资金的投资。对实际持股规模和比例有一些具体、明确的指标要求；着眼更长远，在建立适合长期投资的考核体系、投资政策、市场生态建设等方面做出了一些有针对性的制度安排。可以说，充满了“干信息”。有几个关键点：

一是提高实际投资比例。经过认真研究论证，明确了稳步提高A股中长期资本投资规模和比重的具体安排。对于公募基金，明确未来三年公募基金持有的A股流通市值每年至少增长10%。对于商业保险资金，我们力争从2025年起允许大型国有保险公司每年新增保费的30%投资于A股。这也意味着至少将新增数千亿长期资金投入A股。每年都有A股。第二批保险资金长期股票投资试点将于2025年上半年实施，规模不低于1000亿元，未来将逐步扩大。

二是延长考核周期。考核周期短是多年来制约商业保险基金、年金基金等部分中长期基金扩大A股投资的重要障碍。实施长期评估可以有效消除短期市场波动对业绩的影响。本来是长期投资，但如果评估周期太短，就很难长期投资。通过调整考核周期，可以提高中长期资本投资行为的稳定性。此次《实施方案》进一步提出，公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等要全面建立并实施三年以上长期考核，大幅降低国有商业保险公司年度经营指标考核，并详细明确全国社保基金五年以上长期考核安排。这是中长期资本入市非常重要的制度突破。可以说解决了一个多年来没有解决的问题。从国内外实践经验来看，这也有利于提高各类中长期基金的投资回报率，实现共赢。例如，全国社保基金是国内股票投资最活跃的真实长期基金。成立20年来，A股投资平均年化收益率达到11.6%，非常高。主要是社保基金坚持价值投资、长期投资，其中的经验应该说是值得认真总结和借鉴的。

三是进一步巩固形成增量政策落实合力。大力引导中长期资金入市是一项系统工程。 《实施方案》制定过程中，中央金融办加强统筹协调。财政部、人力资源社会保障部、人民银行、金融监管总局、社保基金理事会等部门密切配合，创造性地开展工作。共同努力形成了刚刚出台的这些具体而有力的政策措施，这也是重要且有益的长期制度改革。在后续实施过程中，我们将继续加强沟通协作，强化跟踪和实效。

吴庆表示，相信在党中央、国务院的坚强领导下，在各方大力支持下，《实施方案》各项措施的落实，将进一步提升中小微企业股权配置能力。长期资金、稳步扩大投资规模、改善资本市场资金供给和结构将巩固资本市场回升的良好局面；也将帮助中长期资金提高长期投资收益，更好地践行长期投资、价值投资、理性投资的理念，实现中长期资金的保值增值。资本市场平稳健康运行与实体经济高质量发展形成良性循环。