特朗普上任第一天，行政命令“井喷”，其中几项针对美国南部邻国墨西哥。
特朗普宣布将国际公认的名称“墨西哥湾”更名为“美国湾”。他还宣布美国南部边境进入紧急状态，要求采取加强人员和资源部署、增加实体屏障等措施，阻止所有非法移民进入。
与此同时，据新华社报道，在白宫签署一系列行政命令时，特朗普还对在场记者表示，他正在考虑从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。目前，墨西哥出口到美国。商品可以享受极低甚至零关税。
世界投资大会执委会主席、联合国《世界投资报告》前主编詹小宁向第一财经记者表示，特朗普新政府可能发起新一轮贸易争端并大幅提高关税不仅针对加拿大和墨西哥可能对欧盟和东盟“采取行动”，许多重叠的贸易壁垒和贸易战也有望出现。
墨西哥威胁征收关税
特朗普对墨西哥的关税威胁并不是什么新鲜事。 2024年12月，特朗普在社交媒体上表示，从上任第一天起，美国将对墨西哥所有产品征收25%的关税，直到毒品和非法移民问题得到有效解决。
然而，特朗普上任第一天，这一威胁并没有立即付诸实施。现在可能会推迟到2月1日，这似乎给墨西哥带来了更大的压力。对此，墨西哥总统谢因鲍姆21日回应称，她将捍卫国家主权和独立，但也会寻求与特朗普对话。
此前，谢因鲍姆曾暗示墨西哥正在考虑征收报复性关税，以对抗美国额外征收的关税。或许是为了缓解紧张局势，希恩鲍姆在此次回应中没有提及报复性关税。
然而，美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）的另一方就没那么客气了。
加拿大总理特鲁多21日上午在魁北克召开内阁会议后表示，加拿大将“强烈、迅速、谨慎”做出回应，对美国征收报复性关税将是对等的。加拿大财政部长勒布朗20日晚表示，过去几周，加拿大联邦政府已与各省、商界领袖和工会领袖合作，准备可能的应对计划。加拿大已为这两种情况做好了充分准备。
与加拿大相比，墨西哥在贸易上更加依赖美国。受益于美墨加协议和美国“近岸”政策，墨西哥将在2023年取代中国成为美国最大进口来源国。美国国会研究服务处报告显示，美国是墨西哥最重要的进口来源国贸易伙伴，占墨西哥全球商品贸易总额的60%，墨西哥80%的出口销往美国。
担任美墨加协议墨西哥谈判代表团团长的肯尼思·史密斯最近表示，特朗普将关税视为谈判工具。与此同时，据知情人士透露，特朗普希望以关税为武器，迫使墨西哥和加拿大提前审查美墨加协议。根据协议第三十四条，双方将在协议生效六年后，即2026年7月1日对协议进行联合审查。
显然，特朗普不能再等了。事实上，美墨加协议本身就是特朗普第一任期内的修订版。它于2020年7月正式生效，取代了已经实施20多年的北美自由贸易协定（NAFTA）。
特朗普在第一任期内多次批评北美自由贸易协定造成美国制造业就业岗位流失，并要求重新谈判。经过一年多的马拉松式谈判，美国、墨西哥和加拿大于2018年9月就更新北美自由贸易协定达成一致，新协定更名为美国-墨西哥-加拿大协定。
消息人士称，特朗普现在希望再次修改协议中汽车行业的条款。事实上，此前的美墨加协议已经在汽车方面做出了重大改变。协议进一步完善了原有的原产地规则，即75%的汽车零部件必须在这三个国家生产才能享受零关税，高于此前62.5%的标准。
自2020年美墨加协议生效以来，对墨西哥汽车制造业产生了明显的积极影响。为了确保其至少75%的汽车零部件在墨西哥、美国或加拿大制造，全球汽车制造商纷纷在墨西哥设立生产基地，以享受进入美国市场的优惠关税。
根据墨西哥国家地理与统计研究所(INEGI)的数据，墨西哥生产的汽车约90%用于出口，其中77%出口到美国。近年来，中国车企进一步融入墨西哥市场，不少车企开始考虑在当地设立生产基地，扩大在北美和拉美市场的影响力。
特朗普现在希望车企直接在美国设厂，将制造业带回美国。对此，在墨西哥有大量投资的车企都非常紧张，纷纷找特朗普，希望能让特朗普改变主意。
日本汽车公司丰田公司2024年12月表示，其北美分公司将为美国当选总统特朗普1月20日的就职典礼捐赠100万美元。去年年底，美国公司福特汽车公司和通用汽车公司分别向美国总统特朗普捐赠100万美元。一致宣布为特朗普就职典礼每人捐赠100万美元。福特汽车公司和通用汽车公司也向就职典礼捐赠了汽车。
墨西哥也对政策进行了一定程度的改变，部分满足美国的要求。 “我们计划用墨西哥或主要是北美公司取代从中国进口，并在墨西哥生产大部分产品，”谢因鲍姆在去年 11 月的一次演讲中表示。不过，不少业内人士表示，减少墨西哥对中国进口的依赖不太可能在中短期内实现。
“离美国太近了”
特朗普还于20日签署行政命令，将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。特朗普在这份行政命令中表示，在美国发展壮大的过程中，墨西哥湾始终是其“不可或缺的资产”，并且仍然是“美国不可分割的一部分”。商业的“大动脉”。
墨西哥湾是美国南部和墨西哥东部的一片水域。这个名字自 16 世纪以来一直被使用，当时它被墨西哥领土包围。 1846年至1848年的美墨战争后，美国获得了现在的德克萨斯州、加利福尼亚州和新墨西哥州，但墨西哥湾的名称沿用至今。
当谢因鲍姆21日公开回应这个问题时，他忍不住笑了。 “特朗普表示，他将把他们的大陆架部分（涉及墨西哥湾）称为美国湾。”希因鲍姆说：“对于我们来说，它仍然是墨西哥湾，对于世界来说，它仍然是墨西哥湾。”
当特朗普讨论墨西哥关税时，他经常将其与非法移民和毒品等问题联系起来。特朗普20日签署的行政命令还包括宣布南部边境进入紧急状态，并采取加强人员和资源部署、增加实体屏障等措施，阻止所有非法移民进入。并将恢复他第一个总统任期内有争议的“留在墨西哥”计划。
所谓“留在墨西哥”政策，正式名称为《移民保护议定书》，要求从美墨边境进入美国寻求庇护的外国人在等待美国核实其身份并获得批准期间留在墨西哥。在美国移民法庭举行听证会。该政策还规定，墨西哥将为申请人在墨西哥期间提供适当的人道主义保护。
墨西哥总统谢因鲍姆回应美国总统特朗普上任后签署的首个移民法令。谢因鲍姆表示，墨西哥政府坚定支持生活在美国的墨西哥公民，并将捍卫墨西哥国家的主权和独立。这是希因鲍姆首次就美国新政府推出的移民政策发表正式声明。
早在一百多年前，墨西哥就流传着“离天堂太远，离美国太近”的说法。时至今日，虽然这种睦邻关系给墨西哥带来了实实在在的经济机遇，但在国际事务中，面对北方强大邻国时，墨西哥的利益仍然是最容易受到损害的。